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证监会:叫停券商资金池业务非新增要求

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昨日A股上证指数巨震,今日更是大跌近0.8%,有分析认为,这与监管层叫停资管资金池业务有关。在今日证监会例行发布会上,发言人邓舸回应了监管层叫停资管资金池业务的传闻,并对上市公司高管发出警示。

邓舸表示,去年7月,证监会发布了《证券期货经营机构私募资产管理业务运作管理暂行规定》。截至目前,相关规范行为有序进行,未对市场造成影响。

近日证监局开展的工作是对前期要求的延续,并非新增要求。

同时,邓舸指出,证监会启动了投资者保护”明规则、识风险“专项宣传活动,聚焦内幕交易、操纵市场、违规信息披露、市场主体违规经营等领域。

警示上市公司高管等内幕信息知情人,严守保密红线,不做资本市场的老鼠和蛀虫。

另外,邓舸还透露了证监会对方正科技披露违法等4宗案件作出行政处罚的决定,其中,对方正证券李友做出终身市场禁入处罚。

回应叫停资管资金池业务传闻

对于市场关注的叫停资管资金池业务举动,邓舸指出,资金池业务是市场中对具备借新还旧、混同运作、募短投长、分离定价、非公平交易等操作特征的各类资管产品的统称。少数资管产品和基金专户产品存在一种或多种特征,背离了独立运作风险自担的特征,损害投资者利益。

去年7月,证监会发布了《证券期货经营机构私募资产管理业务运作管理暂行规定》予以规范。规定发布后,证监会分步有序规范证券资金经营机构存在的问题。截至目前,相关规范行为有序进行,未对市场造成影响。

他还表示,证监会将会继续督促相关机构符合要求,平稳有序的推进工作。

“上市公司高管不能做老鼠和蛀虫”

邓舸在发布会上提到,证监会启动投资者保护”明规则、识风险“专项宣传活动。

活动主要采用案例和分析解读的形式,分为四个阶段,聚焦投资者受到侵害多发的领域,包括内幕交易、操纵市场、违规信息披露、市场主体违规经营。活动第一阶段的宣传主题是“远离内幕交易”。

相关案例分为四种类型:一是内幕信息知情人的近亲属从事内幕交易;二是与内幕交易知情人存在同学、朋友等密切关系的人员从事内幕交易;三是相关人员从内幕信息知情人处窃取、骗取内幕信息从事内幕交易;四是内幕信息知情人泄漏内幕信息。

邓舸警示上市公司高管等内幕信息知情人,严守保密红线,不做资本市场的老鼠和蛀虫。

同时,在今日发布会上,他透露了证监会对4宗案件作出行政处罚和市场禁入。其中,方正证券自IPO开始,连续多年未如实披露控股股东与其他股东的关联关系,违法情节严重。方正集团还隐瞒股东签署的对方正集团股权结构及控制关系产生重大影响的协议,未配合方正证券履行信息披露义务。

证监会决定对控股股东顶格处以60万元罚款。对直接负责主管人员李友等人,分别顶格处以30万元罚款。李友同时涉及多案,从重处罚,终身市场禁入。

发布新规

今日,证监会发布《区域性股权市场监督管理试行办法》,自今年7月1日起施行。邓舸表示,根据统一监管的需要,对于完善多层次资本市场,服务创新驱动发展战略,降低杠杆率具有积极意义。

办法遵循规范和发展并举的思路,按照既有利于规范,有利于发展的要求。办法明确界定中央和地方监管职责。充分发挥中央和地方两个积极性。有利于防治监管空白和套利。防范和化解金融风险,促进区域型股权市场健康发展。下一步,证监会将对市场规范运作情况进行监督检查,对市场风险进行提示,为区域型股权市场的发展提供良好环境。

此外,邓舸表示,为加强专项业务服务机构的信息技术管理,保障证券基金安全合规运行,证监会今日发布了《证券基金经营机构信息技术管理办法(征求意见稿)》,向社会公开征求意见。

办法在充分总结实际应用经验的基础上,结合行业特点,提出了专业化的要求。办法通过强化经营机构,专项服务机构,明确了安全、合规一共八章64条,从信息技术治理、数据安全、业务连续性管理、专项业务服务机构等提出了具体要求。

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