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欧记没全费、目标差很远 众院版健保案惊险过关

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众院共和党议员4日以217票对213票,惊险通过极具争议的“美国健保法案”(American Health Care Act)后,欢天喜地宣布获得重大胜利;但因众院版的健保法案仅修改现行健保法大部分内容,而未完全废除欧记健保,与共和党多年追逐目标相差甚远,致使该法案在两党席次接近的参院前途未卜,甚至已有多位重量级共和党参议员提议重新拟定参院版的健保案。

成本与影响 新法案未参酌

该法案的立法过程,未参酌国会预算处的成本和影响分析,而且许多共和党议员公然坦承尚未细览法案内容;而川普总统曾承诺“人人有健保”,该法案也并未达到这个目标。

不过,华邮认为,该法案的通过虽不是川普的完全胜利,仍对于上任后推动立法一直力不从心的他来说,仍是一项重大政治得分;对众院议长莱恩而言,这项表决也是重要胜仗,因为他耗费数年废除欧记健保,最近数月更殚精竭虑,为团结意识型态对立的同党党团尝尽苦头。

众院4日通过的法案,将决定权下放各州,由州府制定重要的健保法规;该法案不再提供补助给从健保交易市场购买健保的民众,改以税额抵减(tax credit)取代;该法案并废除可支撑欧记健保财务负担的数项税目。

该法案更具争议的法条,是准许各州让健保业者重拾过去做法,提高带病投保者的保费;而欧记健保禁止这种做法。

全国健保业者同业公会“美国健保计画”主席玛芮琳‧塔文勒认为,该法案需要在保护中低收入家庭上做重大修改。她指出,法案中有关医疗补助计画(Medicaid)、须自购健保的年长者的税额抵减,以及近600万人受影响的欧记健保补助,都应做修改。

“共和党再会” 民主党群嘲

在4日表决中,众院所有民主党议员和20位共和党议员投下反对票,反对的共和党议员包括不满欧记健保未被完全废除的保守派,以及担心郊区摇摆选民转嫁不满情绪,使他们付出政治代价的议员。

举例来说,新法案未删除多数民众必须投保的欧记健保规定,但没买健保须付罚金的规定却被删除。另外,新法案准许健保业者,对于中断健保两个月以上的民众,一年保费可调涨30%。

法案过关后,川普和共和党议员在白宫庆祝朝向实践诺言迈向第一步,川普说:“我们会让此法案在参院通过,我有信心。”他并强调:“这项立法让共和党真正团结一致。”

表决后,民主党众议员也立即表露欢庆情绪,他们在议场向共和党同僚高喊:“嗨、嗨、嗨,再会了。” 明显是讥嘲共和党议员将因这次投下支持票,明年期中选举注定败选。在表决前,众院少数党领袖波洛西表示,许多美国人民叫不出代表自己选区国会议员的名字,但4日的表决,选民怒火会点燃在他们身上。

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