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WHA邀请函得而复失 蔡英文不可不察

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世界卫生大会(WHA)网络报名已经截止,很遗憾,台湾仍然没有收到邀请函。

为了替台湾争取这个邀请函,蔡英文政府不可谓不努力。她在Twitter十度发文向国际喊话,为台湾争取参加世界卫生大会的机会。“Leave No One Behind”“任何人不应该被排除在外”, “Second Chance - 最好的礼物”等也确实让人动情,但无奈这都无济于事。

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没有“一中原则”台湾不可能参加WHA

国际政治是现实的,渲染小感情不能解决政治大问题。根据联合国2758号决议,中华人民共和国代表中国行使主权,台湾是中国的一部分。自1972年起,台湾已经失去参与世界卫生大会的资格,除非经过北京同意,台湾才能与会,这就是摆在台湾面前的政治现实。

2009年至2016年,台湾之所以能收到WHA邀请函,是因为马英九政府承认包含一中原则的“九二共识”,两岸之间有互信。现在蔡英文政府不接受“九二共识”,使得两岸之间有关部门的商谈机制中断,如大陆国台办主任张志军所说“台湾地区参加世界卫生大会的前提和基础不复存在”。

2016年台湾政党轮替,围绕WHA邀请函也曾发生一些风波。不过在时间截止的最后时刻,台湾还是收到了邀请函。为什么当时的北京会选择放行?现在分析应该有两个原因:一是向蔡英文政府表达善意,二是给马英九政府一些面子。

但上任一年来,蔡英文并没有回应大陆的善意接受“一中原则”,反而在一定程度上放任绿营“去中国化”动作。比如,她甫一上任,即废除马英九推动的课纲微调,放任深绿势力去蒋、去孙,甚至去郑、去孔;将“中华奥委会”改为“国家奥委会”等等。更有甚者,最近台湾海巡署还发生了向大陆渔民开枪的事件。

对此,知名博主牛泪曾近日撰文认为:“一边对大陆渔民开枪,一边还想拿到WHA入场券,而且在两岸关系的大原则上,又不愿承认‘九二共识’和更具弹性表述的两岸同属一中的核心意涵,对大陆来说,这怎么可能呢?”此言不虚,过去一年以来,蔡英文政府如此作为,北京怎么可能再放行WHA邀请函呢?

某种程度上讲,台湾能否拿到WHA邀请函,是两岸局势的一个观测点。现在看来,两岸关系发展,除了“一中分治”的弹性空间,确实面临着不容忽视的挑战。而这也反过来进一步说明了中国大陆在两岸关系上所坚持的“一中”底线,并不会因为美国的介入而有丝毫改变,说明了国际政治的残酷和现实,也提醒蔡英文政府欲想要维持国际空间,就必须先搞好两岸关系。

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蔡英文有搞好两岸关系的智慧吗

而想要搞好两岸关系,必须回到“一中”原则,这是蔡英文无法绕开的坎。当然,考虑到蔡英文面临的压力,北京有没有可能与蔡英文达成兼顾双方实情的新共识?

虽然困难重重,但还是可以期待。前一段时间率先根据大陆海协会会长陈德铭一席谈话提炼出来的“一中分治”,正是一个可行的选项,这需要民共双方都敞开心胸,积极回应。

“一中分治”既包含了“一中原则”,符合北京的政治期待,也照顾到了两岸分治的现实,也给了民进党一定的回旋空间,确实是一种值得正面回应的政治智慧。

当然,困难也很明显。对中共来说,承认“分治”意味着承认台湾政府的合法性,承认台北与北京处于对等的地位,其中的难度不言而喻。对民进党蔡英文来说,承认“一中”,等于让民进党180度大转弯,同样难上加难。

但现实是变革最好的催化剂,向着解决两岸难题的方向走,民共未尝不能实践政治妥协的智慧。在这一点上,一方面北京要继续展现弹性,在允许的范围内尽最大努力推动两岸关系向前迈进,另一方面蔡英文政府更要转过弯来,摆脱深绿的束缚,为台湾人民福祉做出一次积极探索。

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