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“一带一路”倡议是助推全球化的中国引擎

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自2008年金融危机以来,全球化面临巨大挑战,英国脱欧、美国提升关税、禁穆令等黑天鹅事件成为典型代表。中国则坚定支持全球化,提出构建人类命运共同体,让世界共赢共享。“一带一路”倡议成为全球化的新探索。

5月9日,在国家金融与发展实验室主办的“一带一路”倡议的金融支持智库讲坛上,中国社会科学院学部委员、国家金融与发展实验室理事长李扬系统阐述了“一带一路”倡议背后的驱动因素。

李扬指出,上世纪80年代之前的全球化造就了少数发达经济体的俱乐部,核心国家依赖各种金融服务乃至国际储备资产与外围国家的制造业产品相交换,进而形成发达国家成为债务人、广大新兴经济国家成为债权人的荒谬局面,传统全球化难以持续。随着新兴经济体后发赶上,发达经济体已成为去全球化的主力。

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李扬表示,去全球化,本质是全球经济格局发生巨变的表现形式之一,是为了寻找全球化与本国发展战略的再平衡。

不同于传统全球化,“一带一路”倡议串联的大多是比较落后、贫穷的国家,过去长期处于边缘地位。“一带一路”号召的全球化,是在确认各国一律平等、追求包容性与发展可持续性,力求个国家、各国内部各地区平等卷入全球化进程共享全球化收益。

李扬表示,“一带一路”经过三年多的实践初显成效。其中的四个特色凸显了中国智慧,即多元共赢、发展导向、基建现行和包容发展。

李扬还指出,中国不仅可以直接参与合作加快沿线国家的工业化进程,四个方面的成功经验可以为其他国家提供借鉴。一是以国开行为代表的开发性金融模式,不仅提供融资便利,还全面“带入”项目实施所需的体制、机制;二是以义乌小商品为代表的平台交易模式,不仅可以对接现代化的大规模生产,也可对接民间资本甚至手工业;三是中国的移动支付和金融服务,直接越过支票、信用卡等传统交易阶段,进入基于网络的移动支付;四是以经济开放区,自贸区,经济特区等为代表的部分地区先行先试、逐步推广模式,可以局部创造适宜的小制度环境,以合资或外资独资的方式率先率先发展现代产业。

不过,全球化对“一带一路”倡议提出了更高的要求。李扬表示,中国应致力于提供区域公共品,如亚丁湾护航等,把国内的公共品在国际舞台上延伸。

资金短缺是一带一路国家共同面临的问题。对此,中国进行了多样化的努力。李扬介绍,包括扩大沿线国家双边本币互换、结算的范围和规模;推动亚洲债券市场的开放和发展;设立亚洲基础设施投资银行;深化金融合作,推进亚洲货币稳定体系、投融资体系和信用体系建设;推动金砖国家开发银行、上海合作组织融资机构建设;设立丝路基金等等。

亚洲金融合作协会筹备组负责人、原中国银行业协会专职副会长杨再平介绍,亚洲金融合作协会将于5月11日挂牌成立,尽管是非官方组织,包括伦敦金融城等诸多海外机构参与积极。

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