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日本学界研讨会:激变中的东亚与特朗普政权

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和平・安全保障研究所(英: RIPS),日本和平与安全领域的综合型研究智库。根据研究结果进行政策建议,同时向国民普及安全保障知识,促进国际间和平安全事业交流。

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2017年5月13日,日本时间下午2点到4点,日本青山学院大学国际交流共同研究中心与日本和平・安全保障研究所共同主办以“激变中的东亚与特朗普政权”为主题的研讨会。凤凰大学问驻日记者为您节选此次会议中的精彩内容,供读者思想激荡。

01 中国体制与海洋战略推进会议一开始,东京国际大学国际战略研究所教授的村井友秀以《中国体制与海洋战略推进》为题进行发言。

首先,村井教授指出作为目前中国制度层面所面临的诸多挑战,尤其是中国经济增长的减速以及腐败问题的蔓延。同时,台湾“去中国化”运动开展,威胁两岸的和平发展。

这一切都使得中国调整其发展战略,为国家的发展谋求生存空间。

具体来说,此次中国改革运动的总体口号为“中华民族的伟大复兴”。而其中的重要组成部分就是大力发展海洋事业,建设海洋强国,在东海以及南海进行战略部署,力图在西太平洋构建“绝对国防圈”。同时应看到,中国在这一系列的调整背后,有坚实的军事力量为后盾。

接下来,村井教授指出对中国在贯彻这一战略中的弱点,首先是倘若封锁从宫古海峡到巴士海峡的海上连线,中国将难以突破第一岛链。

同时,由于中国贸易的90%为海上运输,因此无法对海上交通道路进行完全的防卫。

02 中美关系与台湾情势接着,日本神奈川大学准教授佐桥亮以“中美关系与台湾的政治形势”为题进行发言。佐桥亮教授说道,自从特朗普当选美国总统以来,各方开始推测是否美国对中国的外交政策将会有巨大调整。相比于安全保障与国际秩序的维持,特朗普更重视自身国家经济的发展,并且不拘泥于前例规范。例如当选之初接受台湾蔡英文的祝贺电话,在过去30年以来尚属首次。

从当选后的一系列政策措施来看,尤其在对待中国的外交政策中,可以看出美国向传统政策方针的回归。同时没有因为与台湾关系的强化而有意疏远对中关系。从中国当局的回应上看,例如中美的首脑会谈,中国逐渐趋向沉稳应对,促使中美关系平稳发展。

然而,特朗普政权的一大特点是重视实际成果。若朝鲜问题得不到妥当解决,将会对中美之间的贸易・金融关系产生影响。另外南海,台湾等一直以来存在与中美间的问题将再度成为威胁两国关系发展的巨大屏障,因此不能对中美关系的发展持乐观态度。

从日本的立场上看,特朗普与安倍政权的友好稳定为当下最大的外交财富。然而,特朗普外交缺乏秩序构想与约束力,对中东外交的高度重视和对东亚外交的消极回应是日方所未曾预料到的。

03 朝核问题与金正恩接下来,南山大学综合政策学科的平岩俊司教授以“朝核问题与金正恩”为题表达了自己的观点。平岩教授指出,在朝核问题上,第四次核试验,发射卫星等都达到了成功打击美国的目的。

同时在第7次党大会(5月6日~9日)上,朝鲜确立了核导弹与经济发展齐头并进的发展路线。

于此同时,通过各种渠道积极强调自身核试验,导弹发射成功,力图以此宣传有责任的核保有国形象,保证不先使用核武器。

在第5次核试验时,随着核弹头的成功爆破实验,向世界证明在拥有强打击力量的核弹头的实际需要生产上取得突破。

接下来通过大大小小规模的导弹试验,在固体燃料以及可移动性上不断改进。由此看出,虽然朝鲜的核保有国道路还有一段路要走,但对美国造成的威胁却在不断加深。

接着,就美国对朝政策的演变上,平岩教授谈到,奥巴马时期的“战略忍耐”是不成功的,最终为朝鲜在核与导弹研发上争取到了时间,促成了核能力进步。尽管特朗普上台以后总体外交战略尚不明朗,然而就朝核问题来说,并不谋求整个政权的颠覆,而仅仅将“去核化”作为目标。

因此,摆在美国面前的将有两个选择:运用武力或者进行制裁。尤其在制裁问题上,中美关系是对立还是合作成为一大悬念。目前来看,中国在朝核问题上主要展现的是一种调解人角色,对朝鲜核问题进行批判,在国际社会上主张采取冷静处理方式。

同时,韩国新任总统文在寅的上台为朝鲜问题平添更多变数。

在萨德问题上,一直主张新政府负责的文在寅表现出在美韩与中韩关系上的顾虑与协调。同时在对朝政策上主张积极对话与交流,不仅提出重开开城工业园区与金刚山观光,还公开讲到“条件成熟可去平壤”。

在未来对朝关系发展上,可以预见将会围绕2007年卢武铉总统访问朝鲜时达成的有关经济协议,寻找朝核发展的新思路。通过这一系列的措施,可以预测韩国方面力图在中美主导的东北亚问题上发出韩国的声音。

最后,在这样的国际形势背景下,日本在朝鲜问题上如何处理与中美两政权的关系显得非常重要。

在日本与韩国关系上,继续实践《军事情报保护协定》的相关内容。对北朝鲜争取对话的同时协调国际形势对朝施加压力。

在国际合作上,平岩教授对六方会谈的价值性提出质疑。

围绕萨德问题,可能有再度形成冷战对立状态的危险性。今后日本应重点协调处理好与美国,韩国,中国,俄罗斯几个国家的关系,保护国家的和平稳定发展。

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