日本参议院17日表决通过外汇及外国贸易管理法修正案，加强防止军事与高科技的安保技术外流，并大幅提高罚则。日本政府已高度关注东芝(Toshiba)的半导体技术可能外流问题，监管强化恐更不利鸿海收购东芝半导体股权。
近年外资投资入主经营不善日系企业的收购案日益增加，部分重要技术在无许可状态下输出海外，日本政府担忧高精技术外泄风险加剧，恐转用于开发、制造大规模杀伤性武器，加强管理已成为安保课题。
日前通过的修正案大幅提高技术外流罚则。过去未获许可擅自出口技术，最高罚款千万日圆，修法后规定，擅自出口可用于大规模杀伤性武器相关器材与技术，企业最高罚十亿日圆、个人3000万日圆；用于一般武器的技术与器材，企业最高也可罚七亿日圆、个人2000万日圆。
对于投资国内企业的海外投资家和企业，外汇法新增一旦判断有损国家安全，将勒令中止出售股份的机制，甚至可事后追溯。
过去日本政府以动用外汇法影响企业收购案，仅2008年英国对冲基金TIC收购日本电源开发公司(J-POWER)，日本政府认为可能影响电力供给与日本核能政策，以外汇法要求中止交易。若强化监管是未来政策方向，在东芝案动用外汇法的可能性也将大幅提高。
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