从本月9日到17日不到十天,川普总统突然炒掉FBI局长柯米,接着被揭发他向俄罗斯泄漏机密情报,之后再被揭他直接要求柯米,停止调查涉嫌通俄的前国家安全顾问佛林。这些行为是否构成可被弹劾的妨碍司法刑事罪,有待调查证实,但有一点很明白:川普出奇无能,无法管理好白宫和政府,自己成为混乱之源,以致体制内的司法专业官员奋起反击,总统宝座蒙上阴影。
川普无能的例子随举即是,譬如:一,白宫9日说,川普是接受司法部长和副部长建议而开除柯米,但才过两天,他亲自在NBC访问时自爆,炒柯米是他的决定。这一自招不但证实白宫先前说谎,把炒人责任推给司法部,也显示川普独裁专断,不尊重最高执法主管,没有犯错事证即任性炒人,后来更让人怀疑是柯米不愿对他效忠。
二,川普炒柯米第二天在白宫接见俄国外交部长和驻美大使,竟向外人说,炒掉柯米,使他压力大减;又说,柯米是个蠢蛋(a nut job)。美国总统竟对外国代表说这样的浑话,反映川普严重失言、不把国家执法高层主管放眼里,无知兼无能;说炒掉柯米减轻自己压力,旁证他想用炒人来结束调查通俄案,可能构成违法犯罪。
三,川普2月间在白宫与柯米见面,直接要求柯米停止调查国家安全顾问佛林;川普说话前,先要求副总统潘斯、司法部长塞辛斯和白宫幕僚长蒲博思离开办公室,由他与柯米面对面说话,但他未料到,柯米写下谈话备忘录,将川普说的话全记录下来。
四,川普上任不久,就开除因涉嫌通俄而被FBI调查的佛林;川普未上任前和任命佛林时,已被告知佛林正被FBI调查,但川普仍执意任命,国安顾问可接触最高机密。这样做不是无知和独裁专断,就是无能,只用“效忠”的人而不顾其人品、背景和风险。
五,上任四个月,川普对白宫也失控,以致内斗不断。他用人唯亲(女儿女婿),对稍不合己意的人立即开除;川普向来吹嘘他的企业管理能力,却管不好白宫。他炒柯米后,白宫发言人史派瑟为避媒体躲进白宫树丛;川普被揭要求柯米停查佛林后,白宫官员不敢面对记者,长达20小时,包括副总统潘斯全躲避,有如陷入崩溃边缘。
川普这些作为终于引发专业官员反击,美国体制官员效忠国家和人民,不是对总统个人效忠。譬如:一,司法部副部长罗森斯坦17日任命前FBI局长穆勒为特别检察官,负责追查俄国是否干预去年大选,以及川普和其团队是否通俄。罗森斯坦的独立意识,认为公众想了解FBI局长被炒事件,司法部有责任指派特别检察官,进行独立调查。
罗森斯坦任命穆勒为特别检察官前,并未征询白宫意见。他只是行使司法部应有的独立权责,川普是在司法部宣布指派穆勒为特别检察官前一个多小时,才获告知。显示司法部除了部长塞辛斯,其他官员仍有担当和专业独立精神,能力抗政治压力。
二,特别检察官穆勒成本案关键,他领导包括FBI原来负责调查通俄案的团队,有权约谈包括总统的相关官员,权力甚大。川普和塞辛斯是否想,或如何影响调查,引人瞩目。穆勒虽是共和党人,曾担任FBI局长12年,是共和党总统小布什任命,他被公认能独立于党派之外、对司法官角色有深刻自主意识,领导的调查结果应可让两党接受。
三,前代理司法部长叶慈,拒绝执行川普上任一周即签署的穆斯林禁令,理由是违宪,因而被川普开除。后来多个联邦法院都裁定,川普旅行禁令违宪,证明叶慈的决定有其根据。
美国政治制度已走上轨道,总统权力虽大,但三权分立、权力制衡,联邦和地方分权,国会、各级法院、州政府各有权责;“第四权”媒体监督政府,虽有党派分野和好恶,但历来监督两党政府从未手软。川普贬损批评他的媒体是“假媒体”、“人民的敌人”,但美国民众毕竟还有很强的独立判断力。最新民调显示,58%民众不满意川普,支持川普者只剩38%,空前新低。随着通俄案调查进展,川普支持率可能继续走低。
川普处境凶险,主因不在民主党或媒体炒作,而在他开除柯米想“减除压力”,反而踩到特大地雷,遭遇宪政体制和专业官员反扑,这是标准的作茧自缚。
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