菲律宾总统杜特尔特22日开始访问俄罗斯。这次访问将为俄罗斯更多涉足南中国海事务提供机会。俄罗斯有意向菲律宾提供潜艇，可能在菲律宾帮助下开采南中国海石油。
菲律宾总统杜特尔特22日抵达莫斯科。俄罗斯与菲律宾合作在南中国海勘探开采油气资源，以及向菲律宾出售潜艇，战机等武器，是杜特尔特这次俄罗斯之行要讨论的主要议题。
杜特尔特访俄将把更多的俄罗斯力量引入南中国海地区，同时也将使中国在南中国海的活动临更多挑战。独立报说，东南亚和南中国海地区国家既不想倒向中国，也不想倒向美国，这些国家在中美之间周旋，杜特尔特访俄是这种周旋努力的一部分，这无疑对俄罗斯非常有利，因为俄罗斯既不希望这些国家被中国控制，也不希望它们被美国控制。
杜特尔特首次访问俄罗斯(图源：Reuters/VCG)
应更多作为
分析人士说，在南中国海问题上，俄罗斯不支持中国，也不想卷入其中，但想发挥更大影响。战略学者苏斯洛夫说，俄罗斯应该有更多作为。
苏斯洛夫：“俄罗斯应同中国，同越南，同菲律宾等其他亚太国家一起共同制定一套南中国海地区的游戏规则，这样将有助于南中国海争执的解决。”
同南海各国加强关系
分析人士把杜特尔特访俄同俄罗斯与越南，与日本等亚太国家加强关系联系在一起，认为俄罗斯与菲律宾拉近关系是俄罗斯外交继续转向亚洲，并避免过多倒向中国和平衡俄中关系的新举动。
在涉及南中国海的东南亚国家中，俄罗斯同有关键影响的越南关系最好，双方甚至对南中国海问题的立场也很接近。俄罗斯同样与马来西亚、印尼和文莱苏丹保持密切关系，不但向这些国家出售武器，也参与这几个国家的油气资源开发。俄罗斯唯独与美国在该地区的主要盟友菲律宾联系较少，但现在局势开始转变。
争议区采油 中国如何反应
杜特尔特对俄罗斯媒体表示，菲律宾进口的石油中，一部分来自俄罗斯。他将邀请俄罗斯参与能源合作，希望俄罗斯能帮助开采菲律宾巴拉望岛西部的石油。巴拉望岛西海岸濒临南中国海。
俄罗斯目前正大力帮助越南开采南中国海油气资源，其中一些开采地块位于有争议的中国划定的海疆线内。莫斯科的政治分析人士说，俄罗斯可以同菲律宾合作在南中国海开采石油，但如果地点位于有争议地区，中国可能会做出反应。
提供潜艇针对谁
俄罗斯驻马尼拉大使霍瓦耶夫最近表示，俄罗斯准备向菲律宾提供潜艇，战机和直升机，以及新式的射击武器。
菲律宾国防部长洛伦扎纳一个月前访问莫斯科并会晤了俄罗斯国防部长绍伊古。洛伦扎纳表示，在杜特尔特这次访俄期间，双方将针对防务合作议题签署协议。
俄罗斯近些年来向越南提供巨额贷款帮助河内购买俄制武器。俄罗斯用先进武器大规模武装越南威慑中国已引起北京不满。俄罗斯向菲律宾提供武器是否将威胁中国在南中国海的活动引人关注。但杜特尔特说，菲律宾需要便宜和高效武器，用来对付国内反叛力量。
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