今年7月起,乌拉圭将成为全球第一个全境大麻合法化的国家;如果实施状况良好,南美洲其他国家可能跟进,有机会为南美洲打不完的反毒战争提供解决之道。
乌拉圭先前并不限制娱乐用大麻的消费,但禁止种植和销售,结果在2011年发生一件轰动全国的社会案件。一名退休后移居乌拉圭、著有大麻文化畅销书的66岁阿根廷女作家,因家中种植且持有少量大麻被捕,面临2到10年刑期。许多人为她的案件奔走,她坐牢3个月获释,再经长年诉讼争取案件被撤消,同时促成乌拉圭的娱乐用大麻合法化。
但现年28岁、管理新设大麻会所的维瑞拉认为,政府开放幅度还不够:“新法立意虽好,但就像乌拉圭的许多政策一样,实施方式欠佳。”
新法规定,家庭种植者必须先向政府申请执照,最多种植6株大麻,大麻会所的会员数最多45人,每月限制收成45克。
最具争议性的是民众只能透过药房购买,且必须先向政府登记,每周透过姆指指纹数位扫瞄,最多限购10公克。药房贩售价格并不贵,每公克1.3美元,低于黑市的3美元。
由于事涉隐私,乌拉圭政府已采取防范措施,防止购买者资料被盗。药房为顾客扫描指纹时,电脑萤幕不会显现姓名资料,只提供限购配额的剩余数量。此外,仅7名政府官员能取得完整记录,若欲取得姓名资讯,必须有3名官员同时在场。
争取大麻合法化的社运人士维达特指出:“这像在建立大麻种植者和消费者的警用犯罪档案。对大麻的污名化程度胜于合法化。为什么买大麻要注册,买酒却不需要?”
乌拉圭自5月起开放注册,全国340万人口现约3500人登记。另根据官方的大麻管控中心,自2014年起,已有约6700人登记为家庭种植者,成立了57家大麻会所。
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