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苏花中断吵翻天 谁还记得蓝色公路?

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端午连假苏花公路因坍方中断,各界纷纷质疑替代道路“慢半拍”,不过交通部今天凌晨宣布海运加入疏运,也是交通部首次启动蓝色公路调度,学者、专家及立委纷纷提出交通部应可增加蓝色公路供给量并鼓励民众搭乘,而不是等到天灾时才紧急调度。

台湾铁道暨国土规划学会理事郑羽哲今天傍晚也在脸书社团写到,这次丽娜轮成为苏花改坍方紧急需求时,大量载运车辆移动的运输载体,纯客运走铁路、需要客/货运/游览车需求时则走海运,所需时间不逊于自己开车的优势,是这种新一代船舶的可以重新被纳入思考的地方。

事实上,根据航港局“苏花段海运备援标准程序”等规定,铁路、公路中断时才会启动航班,这次是因立委协调才紧急调度。立委郑运鹏表示,随着近年花东旅游人口增加,台湾蓝色公路就应增加供给量鼓励民众搭乘,而不是等到天灾时才应急调度。

中华大学运管系副教授林祥生也说,公路总局早该针对各种情境设计更完善的紧急运输方案,至次却有种“措手不及”的感觉,代表确实轻忽了严重程度。

郑羽哲在社团写到,苏花公路大雨中断已经不是新闻、断在高度运输尖峰期间也不是新闻,但丽娜轮因苏花中断紧急被调度来投入紧急人车疏运作业,还成为地方首长和民代争取的主力运具,这应该是丽娜轮自2013年8月投入之后的第一次。

郑羽哲表示,其实交通部不论那一个谁主政都有一个通病,就是因为交通部内部组织系统的限制,很难有“多样运具”的设计概念。2007-08年在苏花高环评争议阶段曾被反苏花高的民间团体以“海上高铁”之名作为替代运具选项,当时民间团体一项重要论述就是“交通部过度把东部对外的运输系统着重于陆运”,但其实苏花公路过去再发生铁、公路全断时,海运系统就曾是替代方案选项之一。

后来历经辗转丽娜轮来台,从2013年8月开始导入于苏澳―花莲航线之间,苏澳、花莲两港也新设了车辆渡板,平时丽娜轮就是人车共乘的观光运具,如今苏花严重坍方的紧急需求让丽娜轮成为大量载运需要车辆移动的运输载体,所需时间也不逊于自己开车的优势。

对此,郑羽哲说,民间团体讲的都不可能成真、也并非民间团体都一定要处处和政府唱反调,他说,台湾面对的是更复杂的天候环境、更剧烈变化的社会结构、时间压力更大的运输需求,如果交通部脑筋没有活过来,就不可能兼顾运输服务的“安全、有序、效率”三大基本逻辑。

不过,他也特别提到,既然丽娜轮能上车,但是同时间,花莲仍然启动了“农产品运输补贴方案”,让有需要绕行南回公路的前往北部地区的货运车辆有所补贴,“丽娜轮不是能上货车了吗?为何货运车辆还是要绕一大圈?”他说,运输问题并非单一的问题,而是很复杂的问题。外地返乡的旅客,本地归乡的旅客,本地往外销售的货运需求,外地运输货物进入本地的货运需求,都是需要精准的分析、评估,才能够真正成为“美好生活的连结者”。

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