川普总统宣布美国退出巴黎气候协定,结束了联邦政府内部关于此协定的激烈辩论;川普高级顾问巴农和环保署长普鲁特(Scott Pruitt)笑不拢嘴;库许纳和伊凡卡夫妇、国务卿提勒森及欧盟各国则是明显的输家。

首席策士巴农对于川普做出这一决定的影响不可忽视。不久以前,巴农还被认为已经在川普的圈子中被边缘化,但之后他却重新回归权力中心,在气候协定一事上赢得了与伊凡卡、库许纳和白宫首席经济顾问柯恩(Gary Cohn)的权力斗争。
川普1日表示,他当选是为了代表匹兹堡的人民,而不是巴黎人民;川普认为,退出气候协定会得到基本盘及帮助他赢下大选的"铁锈带"各州的支持,而在大选中争取"铁锈带"支持的策略由巴农提出,川普现在不仅仍记得巴农的功劳,还再度听取了他的建议。
川普一直力争废除前总统欧巴马制定的环境政策,而环保署长普鲁特则站在这场"战役"的最前沿。在这场关于美国是否应退出气候协定的辩论中,普鲁特战胜了提勒森,同样成为赢家。
另外,参院多数党领袖麦康诺(Mitch McConnell)和其他保守派议员也支持川普的决定。
库许纳和伊凡卡夫妇的影响力则在此事中受挫,两人在过去数月中,不断游说川普保留气候协定,但最终仍无济于事。
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