五角大楼最新向美国国会提交的“2017年中国军事与安全发展报告”出现微妙变化：往年必定在报告中出现的“准备台海可能的紧急状态，防止台湾正式独立，仍是解放军的最高使命”，在2017年的报告中没有出现。
五角大楼提交的报告，对解放军提高在南海和海外的存在能力的着墨大大增加（图源：VCG）
据6月8日报道，2016年报告曾在概述部分提到，“中华人民共和国继续专注于准备在台海可能的冲突，但额外的使命，诸如在东海、南海、朝鲜半岛的紧急状态，对解放军越来越重要”。
在台海安全形势论述部分，2016年的报告第一句话就是“准备台海可能的紧急状态，防止台湾正式独立，仍是解放军的最高使命”。
这两句以往经常出现在美国各类分析中国军力报告中的话，2017年没有出现在报告中。
报告中说，这是蔡英文执政、特朗普（Donald Trump）上台后，五角大楼发布的首份中国军力发展报告。在分析两岸形势时，军力报告以“中国与台湾”来称呼两岸。报告阐述，2016年在蔡英文赢得台湾选举，民进党在2008年以来第一次重返执政后，两岸关系冷却。“中国逼迫台湾必须接受坚持中国和台湾都是‘一个中国’的一部分，但允许不同解读的所谓‘九二共识’，才会有台海的和平稳定。”
在台海安全形势发展的章节，报告说，2016年中国中断了国台办与陆委会的磋商，2016年陆客数量比上年减少近20%。北京也阻止台湾参与国际组织的努力，台湾失去圣多美，使其伙伴减少到21个。
报告说：“解放军继续准备在台海的紧急状态，以遏阻，如果必要的话，迫使台湾放弃迈向独立，或者使用武力使台湾与大陆统一，同时吓阻、拖延或拒绝代表台湾的第三方干预。”
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