人行研究局首席经济学家、中国金融学会绿色金融专业委员会(绿金委)主任马骏表示,人行与国家发改委已经达成共识,要在国家绿色产业目录的基础上,形成一个统一绿色债券目录。
随着中国债券市场对外开放,发行规模已跃居全球第一的中国绿色债券市场引起境外投资人的兴趣,但中国对绿色债券的定义与国际主流存在一定差异,直接影响境外投资人投资中国绿债。
目前中国涉及绿色金融项目认定的文件主要有三个:一是银监会公布的《绿色信贷统计表》,二是人民银行公布的《绿色债券支持项目目录》,三是国家发改委公布的《绿色债券发行指引》。
其中,在银行间市场发行的绿色金融债主要依据人行公布的目录;而在交易所发行的绿色公司债、企业债则主要依据发改委公布的指引。
三个文件均对绿色项目作出标准界定,主要含大类画分和若干细项说明;但分类方法不尽相同,覆盖交叉,在实务上有一定困难。
兴业银行一位绿色金融部人士表示,不同政府部门对绿色项目的认定不完全相同,没有一致标准,银行在选择项目时需要考虑很多,认定标准不统一,是绿色金融在实务上面临的主要困难。
这位人士举例说,像小城镇综合治理,街道绿化可能是绿色金融项目,道路整治和路灯更换可能不是。但对于小城镇的绿色发展和旅游生态来讲,光绿化街道是不够的。
阅读秘书----绿色债券
绿色债券是指募集资金主要用于支持节能减碳技术改造、绿色城镇化、能源清洁高效利用、新能源开发利用、循环经济发展、水资源节约和非常规水资源开发利用、污染防治、生态农林业、节能环保产业、低碳产业等绿色循环低碳发展案的企业债券。
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