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《观察站》两岸从“冷对抗”走向“冷战”?

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蔡政府上台,两岸关系急冻,但政府始终坚守“维持现状”基调,让两岸关系至少维持在“冷对抗”格局上。但台巴断交破坏原本均衡点,府院高层扬言重新检视两岸政策,此举是否让两岸从“冷对抗”进一步走向“冷战”?有待观察。

中国大陆严格限制台湾官员“登陆”,最高赴陆官员只到“科长”层级,过去台湾政府为了显示善意,维持马政府时期作法;但两岸情势日渐紧绷,陆委会其实早已着手调整对大陆官员学者到台管制,两岸荡至低点,严审陆方人员到台自然也成了政策工具。

民间传出官方限制陆学者到台交流,陆委会日前提出数据反驳,指2015年两岸交流最热络时,大陆人士到台申请否准率为7.95%;而今年1至4月,否准率为8.16%,仅较去年微幅上升0.2%,否认限缩民间互动。

对于官员到台,陆委会日前其实已表态要加强规范,包括刻意伪冒不实或隐匿官员身分、以及曾有违规违常情事者;陆方官员申请到台参加具高度政治意涵的分支活动;部分异常邀请单位集中于同一地址;陆方官员设有迫害特定宗教及严重侵害人权之情事等,共规范四项类型。

规范这四种类型,陆委会的理由是促进两岸交流有序发展,但事实上,也等同暗示台方已受不了这样的状况。现在,断交风暴延烧,蔡政府态度转趋强硬,既然过去台方释出善意对方感受不到,或者刻意视而不见,那么对于大陆官员到台,也没必要从宽认定,大陆官员到台成了祭旗手段。

但两岸关系继续僵持,双方你来我往隔空放话,未来两岸官方人员互访全面停摆也不是不可能的事。若两岸走回冷战时期的老路,较小的一方势必得投入更多资源在国防或外交对峙上,硬碰硬对台湾或大陆谁比较有利?蔡政府宜理性深思。

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