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北京新任书记蔡奇提“中央政务区”

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北京城市新总体规划送审稿,提出北京建构“一核一主一副、两轴多点一区”的城市空间结构,而“中央政务区”概念也呼之欲出。

中共北京第十二次代表大会6月19日开幕,北京市委新任书记蔡奇向大会作报告时,也特别提到了媒体所阐述的“中央政务区”。

针对北京今后五年的发展,蔡奇在报告中明确了七个具体目标。其中居于首位的是,疏解北京非首都功能,强化北京作为中国政治、文化、国际交往、科技创新中心的战略定位。

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蔡奇在北京第十二次代表大会上发言(图源:VCG)

第二个目标,构建“一核一主一副、两轴多点一区”的城市空间,与早前郭金龙强调的一致。

即一核:首都功能核心区,即东城区、西城区;一主:中心城区,即城六区;一副:位于通州区的北京城市副中心;两轴:中轴线及其延长线、长安街及其延长线;多点:5个位于平原地区的新城,即顺义、大兴、亦庄、昌平和房山新城;一区:生态涵养区。

这或许也就是“中央政务区”的雏形。

早前据中共党报《人民日报》公众号5月18日披露,5月17日,北京市委研究讨论,并一致同意将《北京城市总体规划(2016年-2030年)(送审稿)》按程序上报中共中央、国务院审定。

另据报道,《总规》送审稿为"中央政务区"在空间上预留了位置。

中国官方经济类刊物《中国经济周刊》6月6日刊发的北京学者的文章,披露了其中的一些细节。

有中国学者表示“尽管老城重组可能包括行政区划的调整,也包括适度提高政务用地份额,但中央政务区应该是功能意义而非行政管理意义上的一个分区”。

另外五个目标分别为:

第三,科技创新引领作用更加凸显,服务业优势地位更加巩固,战略性新兴产业持续壮大,信息化水平大幅提升,城乡发展实现一体化,开放型经济新体制基本形成,全社会劳动生产率稳步提高。

第四,高消耗、高污染产业全面退出,PM2.5年均浓度持续下降,重要河湖水生态系统逐步恢复,绿色生态空间不断拓展,绿色生产生活方式普遍推广。

第五,就业更加充分,社会保障制度更加完善,公共服务体系更加健全,基本公共服务均等化程度走在全国前列,低收入村和低收入农户帮扶任务全面完成,中等收入群体不断扩大。

第六,市民素质和城市文明程度显著提高,文化事业和文化产业繁荣发展。法治在城市治理中的作用得到充分发挥,社会治理体系不断完善,社会保持和谐稳定。

第七,全面从严治党深入推进,管党治党水平显著提升,党内政治生活更加严格规范,党风政风持续向好,政治生态风清气正。

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