台湾行政院力推《前瞻基础建设计划》,预计在6至7月的立法会临时会通过,由于正在进行朝野协商,台湾多个民间团体指控前瞻计划相关预算法案草率,列出多项缺失,于六月初民间联署逾5000人要求行政院正式答复。不过行政院6月20日强力反击,不但逐项反驳指控,还指民间团体断章取义,“行政院极度遗憾”。

出版人郝明义偕时力立委要求林全针对前瞻计划公开辩论(图源:中央社)
台湾前总统府国策顾问、大块文化出版社董事长郝明义于6月12日举行记者会,联合台湾师范大学副教授姚瑞中、政治大学教授徐世荣等多位民间意见领袖,发起联署要求台湾政府全面检视前瞻计划,3天内募得逾5000人签名支持,郝明义要求行政院在2周内回应。不过行政院国发会指出,“此案已进入立法院临时会审查进程,为尊重立法院权责,不宜代为处理有关立法院之要求。”
郝明义20日上午偕“时代力量”立委再度举行记者会,重申要求台湾行政院长林全与民间直接讨论。郝明义指出:“盖房子必须先看蓝图,人民做为屋主,却没看过、没讨论、无法修改,这太不合理。”他举例轨道建设中预算最多的高雄捷运延伸环线,预算新台币1454.71亿元,内容只写313字,每字新台币4.65亿元,痛斥相关法案与预算黑箱作业。
为捍卫“前瞻计划”,台湾行政院发言人徐国勇20日下午举行记者会反击。徐国勇说,《前瞻特别条例说明》档案超过370页,都已送到立委手上,并公布在行政院网站,郝明义仍以“300多字,平均1字价值新台币好几亿元”似是而非的说法来抨击,是对《前瞻基础建设条例》的污名化。
此外行政院发言人徐国勇也指出,先前行政院长林全与郝明义会面,“只是朋友拜会聊天性质,并非接受访问”,而郝提到林全不去立法院报告,是断章取义,并非事实。徐国勇说,林全当时向郝明义解释,现在是《特别条例》制定期间,按立院议事规则,行政院长不必去报告,待特别预算提到立法院时,林全就会去报告并答询。
徐国勇表示,郝明义对外界转述时,仅提到林全不愿意报告,而未整体说明林全在特别预算时会去报告并答询,造成外界误解林全回避立院监督,对于这种断章取义,行政院“感到极度遗憾”。徐国勇强调,待《前瞻》条例通过后,行政院就会把特别预算送至立院,届时每个细项都会有更清楚的说明、向所有民众公开,并由立委对行政院长质询。
有关郝明义发声明邀请林全院长讨论“前瞻计划特别预算”内容,徐国勇表示,行政院必须等《前瞻基础建设计划特别条例》通过、总统公布生效后,才有立场将特别预算送至立法院,在这之前必须尊重立法院,不能在预算还没送到立法院前,就先向郝明义报告;因5千多人连署,郝明义就以对外发言方式要求行政院长应即参加他们所办的记者会进行辩论,“这是对行政院长的不尊重”。
另外有关“区段征收”部分,徐国勇指出,轨道建设中,只有两个地方可能会有“区段征收”,其一是“安坑线”,这在马政府时代已核定,且根据目前了解,“安坑线”并不一定会“区段征收”;另一个是桃园捷运“绿线”,是航空城里面的区段征收,是整个区域规划后,才有交通规划,除此之外,轨道建设并没有区段征收。

民团质疑前瞻计划,台湾行政院发言人徐国勇强力反击,表示极度遗憾
徐国勇表示,政府历年来所有的条例特别预算,除了消费券是经常门之外,其他的特别预算都是用在资本门建设,但也会有“附带”的软件经常门支出,如台北捷运的计算机设计等,至于民众所关心之软件和人才培育预算,政府的年度预算亦均有编列。
有关民众投书媒体,提及前瞻基础建设未纳入绿能建设,徐国勇指出这并非事实,“显然批评者连前瞻基础建设的项目都不了解,令人遗憾,希望外界能理性讨论”。他强调,前瞻基础建设和年金法案目前已送到立法院临时会朝野协商,协商本身也是讨论,期盼外界批评缺乏理性讨论时,也期待批评者自身能理性讨论。
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