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印度挑衅中国遭警告 莫迪借势壮胆?

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近期,中印边境问题再起对峙。6月26日,印度媒体曝出中国军人进入“印度领土”内,并毁坏了两座地堡。随后,中国外交部和国防部连夜回应。27日,中国外交部发言人在记者会上就此事再次回应,指责印度边防人员在中印边界锡金段越界进入中国境内,阻挠中国边防部队在洞朗地区的正常活动。

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今日中印边境对峙事件持续发酵,印度媒体选择在莫迪访美时机曝光此事,颇有(图源:)

值得一提的是,中国罕见拿出来主权声索的历史和法理依据——中印边界锡金段已由历史条约划定。印度独立后,印度政府多次以书面形式予以确认,承认双方对锡金段边界走向没有异议。

实际上,中印之间此前不时就边界问题出现纠纷,但北京一般都低调处理,鲜有像这次这种状态由中国国防部发言人直接指责印度危害边境地区和平。令人疑惑的是,中印边境军人对峙已经持续10天,印度媒体为何在莫迪(Narendra Modi)访美之际曝光边境事件?

其一,为莫迪访美设计议题。尽管不少声音认为,将中国视为战略竞争对手的美印两国,在联合平衡中国崛起上具有相当高的战略切合点,莫迪访美针对中国意思少不了。但是,特朗普(Donald Trump)政府不确定性加重了印度对国际形势的忧虑,特别是担忧习特会可能达成中美“共治”亚太的协议,威胁莫迪的印度崛起计划,所以印度亟需确认特朗普政府对印度的态度。

因此,莫迪访美的主要任务是试探特朗普政府的全球战略,以及印度在其中的地位。在美国限穆令、H-1B签证、退出气候协议、贸易摩擦等紧迫挑战面前,针对中国的美印战略合作很难列入莫迪此访的主要议程。更何况,目前美国还在与中国推进关系。

印度媒体选择在总理莫迪访美之际,曝光中印之间的紧张关系,很难说没有为莫迪与特朗普对话提供议题。美国一些智库积极推荐美印联合平衡中国,这也为印度向美国求购武器提供了理由。预计美国政府会在莫迪访美时批准出售总价值达20亿美元的22架Guardian MQ-9B无人侦察机给印度。此外,双方还在加紧谈判美国F-16战机生产线移到印度的协议框架。

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印度总理莫迪访问美国,与总统特朗普会谈,但时机非常微妙(图源:VCG)

其二,制造民族主义情绪。从印度媒体的报道来看,中国军人似乎是挑事者,印方则是受害者。自从中印边境战争以后,在对华问题上印度一直有很强烈的民族主义复仇情绪,作为民族主义旗手的莫迪自然不能漠然视之。

莫迪访美是事先安排好的。6月初,莫迪开启了一次大范围的访欧行程,相继访问了俄罗斯、西班牙、德国和法国。在结束对葡萄牙的访问后,莫迪在26日-27日访美,然后在回到欧洲访问荷兰。显然,访美是被精心设计的方案。

莫迪在经历了欧洲之行的铺垫后,选择了一个时机着手访美。如此选择的用意难以猜测,但访美才是莫迪的“正经事”。从会谈和媒体透露的内容来看,莫迪此访的主要任务是增强印美关系、签订无人机协议、解决移民签证,无意涉及第三方(中国)议题。印度媒体专挑这个时机渲染中印边境纠纷,或有施压莫迪的意思。

印度主动公开中印矛盾,某种程度上也为特朗普施展影响提供契机。一方面,特朗普可以为展示美印“真正的朋友”关系,向中国打“印度牌”来安抚印度。在莫迪抵达美国前,特朗普24日在推特上发文称,渴望在白宫欢迎莫迪,“与一位真正的朋友讨论重要的战略议题”。

另一方面,特朗普以协调施压印度在边境问题上克制退让,换取中国在朝鲜问题上更进一步的合作。总之,中印边境纠纷是特朗普可以施展影响力的舞台,关键要看特朗普团队的意愿。

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