美国国务院于台北时间30日清晨宣布已向国会发出一项总金额为14.2亿美元的对台军售方案,这是美国总统特朗普上任以来首次对台军售。台湾的军事专家多认为不会改变两岸军力差距。
国民党智库“国家政策研究基金会”助理研究员揭仲博士表示,此次美方的对台军售项目,许多早从台湾前总统马英九执政时期,甚至更早以前就不断与美国磋商的项目,军售内容没有令人惊艳的项目,反而是公布的时机点,让人觉得美方有意向中方表达“我还是老大”讯息,以向中方施压,提升美方对中谈判时筹码。
另外,《亚太防务》杂志主编郑继文认为,超音速反辐射飞弹(HARM)与联合视距外攻击械弹(JSOW)这两种武器是这次军售亮点,但难以翻转两岸军力失衡状态。

美国宣布对台军售的时机点敏感,属美中角力一环(图源:)
美国此次对台军售内容包括早期预警雷达的技术协助、AGM-88B反辐射飞弹(简称HARM)、联合视距外攻击械弹(JSOW,或译为“联合距外攻击武器”或“联合遥攻武器”)、MK48鱼雷、标准二型(SM-2)飞弹零件等7个项目。
国民党智库国家政策研究基金会揭仲博士指出,这次军售项目有许多是从马政府时期、甚至更早以前,我方就不断与美国进行磋商的项目,包括56枚AGM-154C联合距外攻击武器(JSOW)、50枚AGM-88B高速反辐射飞弹(HARM)和46枚Mk48 Mod 6 AT(Advanced Technology,先进科技)重型潜射鱼雷,主要用来增加台湾空军F-16战机性能提升后的火力及维持潜舰战力。
揭仲表示,美方出售AGM-88 高速反辐射飞弹(HARM)、AGM-154 联合遥攻武器(JSOW)给台湾,与台湾中山科学研究院研发的“天剑二A”反辐射飞弹已近完成及供经国号战机(IDF)挂载的“万剑弹”已量产有关。他说,
美方军售台湾武器模式没有脱离以往,但他仍肯定这次军售,表示未来F-16可与IDF在台海上空组成打击机群,迫使解放军将部署在东南沿海的防空雷达往内陆退或关机,有利于台军提升对大陆东南沿海、甚至内陆机场及地面部队的打击能力。
揭仲还说,46枚Mk48 Mod 6 AT(Advanced Technology,先进科技)重型潜射鱼雷可有效维持台海军剑龙级潜舰战力,搭配美国先前售台的潜射鱼叉飞弹,可大幅提升台军对解放军登陆船团及执行海上封锁任务船舰的打击能力。
至于为何美国选择在中国国家主席习近平访问香港时宣布对台军售案?揭仲认为,特朗普有意借此向中国及世界宣告“我还是老大”讯息,是有意在某些议题故意让中国不爽并借此施压,以提升美、中谈判时的筹码。
不过,因为这次军售并没有太出人意外的项目,揭仲评估北京虽然还是会抗议,但不至于让美中关系太过倒退。
《亚太防务》杂志主编郑继文表示,高速反辐射飞弹、联合视距外攻击械弹是台湾军方F-16一直想要购买挂载的武器,先前美方考虑中国大陆态度不愿出售,现在愿意卖给台湾,可以让升级后的F-16在防御能力上更加完整;其他品项都是升级,并非全新系统,军售项目整体看来没有特别高单价的项目,没有令人耳目一新。美方这次军售应该是考虑到解放军技术装备快速提升,对台海军事安全形势造成巨大威胁,但即便如此,仅能提升台湾防卫能力,对两岸失衡军力无法翻转。
他指出,高速反辐射飞弹(HARM)、联合视距外攻击械弹(JSOW)可以增加台湾军方攻击力,但是否能有效压制对岸很难说,因为战争是系统性防攻防,很难用一两项武器就达到翻转效果。高速反辐射飞弹对攻击对岸防空雷达,把重要耳目摧毁;联合视距外攻击械弹则可摧毁敌方高价值军事目标。
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