两千多年前,大汉王朝天子汉武帝积累世之资本凿空西域,连却草原劲旅匈奴,“列四郡,据两关”以有河西之地,而同时又成就中西方文化“丝绸之路”大交融。然而,中原王朝国力时有消长,而河西“城头变幻大王旗”,这一当年的咽喉要道历经变乱,随着政经重心之东南移动而衰落、废弃……如今面对漫卷黄沙,空留唏嘘。近百年而来,孙中山蒙美国西进运动启发而在其《建国方略》中勾画西北实业而未就,江泽民则于新世纪之初启动“西部大开发”而方兴,习近平上台又以此根基力图重新复苏“一带一路”。6月份,多维记者实地探访发掘河西走廊今天与昨天,并去思考和讨论它在整个国家战略中的角色……
21年前的3月份,人称中共政坛最大伯乐的原中央政治局常委宋平曾说过一番话,被视为中国第一个西部国家级新区——兰州新区之所以“横空出世”的前奏。
对于深处荒漠和流沙威胁的秦王川谷地来说,水就是生命。20世纪70、80年代,一项号称世界最大的自流灌溉工程引大入秦水利工程将甘肃、青海两省交界处的大通河水跨流域东调120公里,引到兰州市以北60公里处的秦王川盆地。
曾在甘肃工作10年的宋平彼时预言道,“引大入秦是一项很大的水利工程……上这个项目初期的思想是解决农业灌溉问题,现在主要解决的应是兰州的发展问题。兰州在两山之间夹着,没有发展余地,污染很大,再发展到榆中也没有什么发展余地,向西到红古就到了青海边上,也没有发展余地,现在已经污染得够呛了。秦王川有了水,又靠近航空港,又靠铁路,又在兰州附近,发展起来,到时候叫兰州的卫星城也行,叫后续基地也行。因为在兰州搞工业,找一个厂址是很不容易的,看着地面很大,但有的地方没有水,有的地方没交通。这个地方如果有水,有交通,将来发展工业是块宝地……搞工业城市才有希望!”
自此尔后,Google地图中,北临流沙,为光秃秃的荒山所环绕的秦王川缓缓崛起一座城市。如同狂飙突进的中国造城运动那样,宋平当年的抱负在2012年胡温任期的最后被批准之初,也曾饱受非议。
西方世界认为它将重复中国城市化的噩梦,甚至连中国国内媒体也从不认为它会成为一个经典的成功案例。有报道悲观地暗示,有些新区,特别是在中西部地区正在吞咽高库存的“苦果”,沦为鬼城。
事实上,如今,我们依然能清晰地感受到,走在八车道宽的空寂的马路上是如此令人心绪繁杂的一件事情。
按照规划,兰州新区2020年、2030年确保城市人口规模分别达到60万人、100万人;而GDP 数量在2015、2020年则分别要达到500亿、1,000亿元人民币(1元人民币约合0.1467美元)。然而,实际情形与原计划相去甚远。

一名回族青年正在兰州新区仅有的闹市区准备夜市生意
除了靠近中川机场的中川镇以及新区最大的拆迁安置区彩虹城社区外,整个新区到处突兀着裸露的尚未封顶的高楼大厦,没有机器轰鸣,也没有机械车辆忙碌,一切都显得那么安静……
一名在商业街经营运动装备商店的店员披露,两百平米的商铺每年的租金不过才二三十万,就是因为“客流少”。此外,我们还注意到很多商业地产商为了招募商家入驻甚至打出免租金3年的诱人条件。
为了增加人气,兰州新区接纳了遭受2010年特大泥石流的甘南州舟曲难民,为其建立了一座投资近两亿元人民币的寄宿制高中,以及可以容纳上千人的安置小区。然而,因为背井离乡,又缺乏生存技能,这些从贫困的舟曲移居此地的农民或者打工,或者是干脆把安置房出租或低价卖掉,回到舟曲重操旧业。
一名原籍兰州、曾在舟曲工作多年的老先生便是在此次移民安置中在安置区定居下来的。他声称新区现在最紧要的是对于他们来说,要地没地,要工作机会没有工作机会。在这里的家庭收入也不高,一个人一个月辛辛苦苦在附近找零工打也不过三千来块钱……于是只好回老家继续种地。
此外,兰州市委市政府曾动员办公场所搬迁,以率先垂范,但这样的努力最终因为行政通勤成本过高而不得不作罢。
难有起色的兰州新区一度让人倍感沮丧,甚至连决策层也犹豫是否要继续“砸钱”。这是一个“骑虎难下”的两难处境吗?
胡师傅今年不到40岁,早年曾在北京工作,十几年前机缘巧合重新回到故乡……距离不远的白银市景泰县。他讲述说,数年前他曾参与兰州新区数百座荒山的推平工程,从政府部门承包土方工程,当时自己租用大型机械,导致自己不得不垫付数十万资金,至今无法清偿。“国家决定不再砸钱后,很多人都工程款都无法结算。找不到人啊!有人留守也不管事,工程款就是结算不了。到现在还在打着官司。”这一挫折令其一蹶不振,至今已经完全恢复元气。

兰州新区丘陵荒山密布,官方动用大型机械平整土地耗资巨大
而更为严重的是,人们的信心大受动摇,导致高歌猛进的房地产市场跌入去库存的泥淖,进而工资拖欠的矛盾愈演愈烈。两名来自四川的建筑工人对多维记者称,亚泰开发的一处房产至今依然因为拖欠欠款而无法完成封顶,他们已连续数月没有领取到工资,“工人一直在闹”。
但今年3月份,就当中国最高领导人宣布在北京以南一百公里的河北腹心地带建立又一个国家级新区时,英国《卫报》记者在一篇题为《中国鬼城开始复苏》的文章说声称,这座沉睡的“西部巨人”似乎正慢慢苏醒。
它引述一名先后两次到兰州新城的西方作家的话说,“现在人们开始不断在新区购房置业,陆搬了进来。这听起来似乎有些不可能,但是兰州新区的确是在逐渐苏醒。它就好像沙漠中的幻影一般,在遥远的地平线边闪闪发着光。你看到了它,但还不大确定它是不是真实的存在——突然之间,你就发现自己已经置身于新城之中了。”
我们必须承认,兰州新区的建设并没有止步,官方透露今年容纳数万人职业教育园区将启用,一项号称拥有世界第二大摩天轮在内的高达200亿元人民币的游乐园投资项目也敲定……也许,就像中国狂飙突进的诸多高投入高产出计划,兰州新区也并不例外,但是它的确需要时间。
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