继6月下旬发布《关于加强配气价格监管的指导意见》后，国家发改委昨天（7月4日）正式印发《加快推进天然气利用的意见》（下称《意见》）。专家表示，该文件的发布意味着天然气在中国将迎来新的“黄金十年”，对国内最大的天然气生产商中国石油及产业链上下游企业都将带来重大利好。
全面提高天然气在各个领域的利用
根据《意见》，此次改革要以燃料清洁替代和新兴市场开拓为主要抓手，加快推进天然气在城镇燃气、工业燃料、燃气发电、交通运输等领域的大规模高效科学利用，产业上中下游协调发展，天然气在一次能源消费中的占比显著提升。
改革的总体目标是逐步将天然气培育成我国现代清洁能源体系的主体能源之一，到2020年和2030年，分别实现天然气在一次能源消费结构中的占比达到10%和15%左右。改革的重点则包括北方地区冬季清洁取暖、工业和民用“煤改气”、天然气调峰发电、天然气分布式、天然气车船等。
“这个《意见》与中国油气体制改革的大框架相呼应，将全面提高天然气在各个领域的利用，通过天然气这个抓手扩大清洁能源推广，最终适应整个生态文明建设。”中国石油大学天然气问题专家刘毅军教授在接受上证报采访时说。
在他看来，《意见》出台后，总体上使得油气改革的政策系统性更强。文件的发布意味着天然气在中国将迎来新的“黄金十年”，对整个天然气产业链都将带来深远影响。
天然气车船、“煤改气”获推动
《意见》提出的重点任务包括实施城镇燃气工程、天然气发电工程、工业燃料升级工程、交通燃料升级工程。具体而言，将以京津冀及周边大气污染传输通道内的重点城市（2+26）为抓手，力争5年内有条件地区基本实现天然气、电力、余热、浅层地能等取暖替代散烧煤，同时快速提高城镇居民燃气供应水平；打通天然气利用“最后一公里”，开展天然气下乡试点，鼓励多种主体参与；大力发展天然气分布式能源；鼓励发展天然气调峰电站；有序发展天然气热电联产。
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