在德国汉堡召开的20国峰会上,各国首脑积极展开了双边或多边的单独会谈。较之整体会议,美国想通过场外会谈取得成果的态度明确。而20位首脑共同参加的整体讨论很难取得实际成果,很可能只是流于形式。美国总统特朗普则在峰会上显示出与众不同的存在感。
7月10日报道,在本次20国峰会上(G20)上,贸易和应对地球气候变化方面,特朗普(Donald Trump)坚持自己的主张,对于周围的游说几乎充耳不闻。对于多国间寻找一致点的国际会议,特朗普也缺乏关注,反而将重心放在了个别的首脑会谈。

特朗普(图右)与普京(图左)会谈时只有极少数人在场(图源:Reuters)
特朗普普京持久会谈
特朗普此次访欧的最大焦点是与俄罗斯总统普京(Vladimir Putin)的首次会谈。会谈时间达到预定的4倍,长达2小时15分钟,成为罕见的持久会谈。
据报道,在美国政府高官交给特朗普的厚厚的访欧资料中,与普京会谈的部分只有数页。聊什么内容都由特朗普自身决定。
美国务卿蒂勒森(Rex Tillerson)解释称,针对对美国总统选举的网络攻击,特朗普表示了关切,普京否认参与其中。
特朗普在与普京的会谈时,只留下蒂勒森和翻译参加,总统国家安全事务助理麦克马斯特(Herbert R McMaster)和白宫的俄罗斯事务负责人均被排除在外。美国媒体报道称,限制人数的理由是“防止信息泄漏”。麦克马斯特是安保政策的负责人,但曾发出批评俄罗斯的言论。
在长时间的密室会议中,实际上交谈了哪些话等不透明的地方很多。控制信息发布,即使出现不同见解,也反驳称是“假新闻”,这是特朗普政权的惯用手段。这种做法与和多数相关人士磋商意见的国际会议格格不入。
G20外交主战场在单独会谈
本次G20上,各国首脑积极展开了双边或多边的单独会谈。从正式的双边会谈到站着闲谈,法国总统马克龙(Emmanuel Macron)积极与各国首脑进行了接触。
在与加拿大总理杜鲁多(Justin Trudeau)的会谈中,马克龙表现出了共同致力于地球变暖对策的态度,在该问题上强调了主导世界的姿态。在马克龙与中国国家主席习近平的会谈中,双方也就促进可再生能源业务达成一致。
韩国时隔9年的革新派政权文在寅上台后,对朝政策的步伐混乱令人感到不安,此次文在寅在与日本首相安倍晋三和特朗普举行的日美韩首脑会谈上,确认了为迫使朝鲜弃核而开展紧密合作的方针。
文在寅还反复强调了对话解决朝鲜问题的重要性,显示出对南北友好的执念,但在减轻因革新派政权诞生而对安保产生的担忧上取得了一定的成果。

德国总理默克尔(左二)在本次G20上协调人形象突出(图源:Reuters)
G20主席国德国总理默克尔(Angela Dorothea Merkel)不得不充当协调者的角色。德国9月即将迎来联邦议院(众议院)选举,默克尔必须表现出强大的领导人形象。不可否认的是,这种情况也加深了对立。
另外,G20峰会期间还举行了金砖国家(BRICS:巴西、俄罗斯、印度、中国、南非)峰会,围绕自由贸易和地球变暖问题进行了磋商。金砖国家首脑共同出席G20几乎已经成为惯例。
在本届G20峰会上,一些国家被掩盖在大国外交之下,有时还能看到某国外交官到处奔走召集人马举行记者会的身影。
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