台湾第10届立法委员(简称 “立委”)选举将在2020年举行,台湾中选会以第七届立委选举计算方式进行试算,规画将区域立委选区重划,结果台南市及新竹县区域立委将增加一席,高雄市和屏东县则会减少一席,由于立委席次关系到政治势力消长,即将减少一席立委的高雄市大动作开记者会表达抗议,认为目前中央选举委员会拟采取之计算方式不公平,应该重新启动县市整并后再进行席次调整。

选区重划恐将引发政治版图变动,蓝绿立委都跳脚
台湾中选会其实是依法行事,根据《公职人员选举罢免法》规定,直辖市及各县市选出的立委名额分配与选举区,以第七届立委为准,从第七届立委选区公告日的2007年1月31日起,每10年检讨一次,先前在2008年因立委选制更动,改成单一选区两票制,进而调整选区,总席次减半为113席,因此下次调整就落在2018年,中选会在2017年进行试算作业,预计2018年5月31日前将选举区重新划分案送立法院,2019年发表公告。
但因为这10年内发生了县市合并,因此中选会在2014年5月曾发布公告指出,因应2014年“中华民国行政区域”调整,将桃园县改制提升为“直辖市”(直接隶属行政院),其余直辖市及县市辖区内所选出之名额不变;依各县市人口多寡改制,约20至30万选举人为一区,县市人口数50万以下单独一个选举区。由于人口数变动,目前有4个县市会因为选区重划受到影响,新竹县、台南市因为人口增加,预计会增加1席;至于高雄市、屏东县则因人口数锐减,席次则减少1席。因此高雄市率先发难,批评中选会的计算方式有误,甚至还找了台南市、台中市的新闻局长一起上广播电台节目说明,一起向中央喊话。
台湾地方政府跳脚,是因为能影响其政策与争取预算分配的立法委员,因选区重划恐将引发政治版图变动,高雄市及屏东县面临席次减少,对现任立委都是利大于弊。目前高雄市共有9个选区立委,全都是民进党籍,如果减少一席,就可能引发派系纷争,摆不平的状况就会牵动民进党在南部的政治版图。而且不只是选区立委,高雄出身的不分区立委也有危机感,民进党不分区立委陈其迈跟国民党立委黄昭顺,难得意见一致的提出质疑,认为少1席立委,南北城乡差距会越来越大,希望中选会再多讨论。
至于屏东县受到的影响也很大,现任是3名民进党立委,如果重分配,可能伤到绿营优势区。而台南市现任的5名民进党立委,虽然都想选市长,但选区重划将可能让他们原本已经捆绑好的“桩脚”变动,就算会增加1席立委,不确定因素还是可能带来危机,“以不变应万变”是最佳方案。而目前蓝营执政的新竹县若增加1席,也可能会让传统蓝票仓增加变量。
因此不管是执政的民进党,还是在野的国民党,立委选区重新划分都会对目前的政治版图消长带来不可知的影响与变量,以不变应万变的保守作法,是在保护现有的政治版图与资源,却也缺乏政治家应该有的前瞻格局,以及对未来的规划与想象,不利台湾民主政治发展。
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