美国长期主持国际货币基金(IMF)，中国、印度、巴西和土耳其等新兴市场国家不满已久，认为IMF的投票权结构早已无法反映国际经济现势。IMF在2010年通过一项改革方案，提高中国等国的投票权，但此案遭美国搁置数年，直到中国愤而在2014年宣布将成立亚投行，另立山头扩大国际影响力，美国国会参院才在2015年批准IMF改革方案。
这项改革计画，让中国在IMF的投票权将从原本的3.8%提高到6%，印度从2.3%增为2.6%；美国的投票权象征性调低，从16.7%减为16.5%；欧洲的德、法、英、义也调低。
IMF的188个成员国代表2010年就达成这项原本由美国提出的改革协议；美国政府希望通过IMF投票权比重重新分配等做法，平息中国等新兴经济体的不满。
不过，美国国会的共和党议员一直因不愿看到美国在IMF的影响力降低，拖延多年才批准这一改革协议。
当时英国广播公司(BBC)曾引述分析家说法指出，中国创建与国际货币基金分庭抗礼的亚投行，被认为是促使美国国会批准改革协议的直接因素。
事实上，这项IMF改革协议只是安抚中国，美国仍牢牢掌控IMF。改革后美国仍握有16.5%投票权，仍高于15%这个魔术数字。根据IMF规定，“重大改革事务”必须获得85%以上的支持率才能通过，换句话说，只要美国的投票权超过15%，在IMF的重大事务上就拥有否决权。
因此，国会参院通过IMF改革案后，当时的财政部长卢杰克(Jack Lew)发表声明说：“IMF改革巩固了美国在全球经济系统的领导地位，并展示了我们将继续维护这一地位的决心。”
中国也知道挑战美国无法一步到位，当时中国央行对美国国会的决定表示欢迎，并指出此举“将改善新兴市场和发展中国家在IMF的发言权，有利于维护IMF的公信力、合法性和有效性”。
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