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提勒森:美中关系至转折点 不以冲突处理分歧

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美国国务卿提勒森(Rex Tillerson)1日表示,美中关系正处在转折点,双方一直在讨论如何定义未来50年的美中关系;双方将以不需要公开冲突的方式处理分歧,过去政策的成功必须延续,“但我们认知到条件已改变,单靠过去(政策)可能对任何一方都不是最好。”

提勒森在国务院记者会表示,自前总统尼克森历史性访中、采行“一中政策”、三个文件与协议,这让美中长时间未有冲突,也为中国巨大的经济成长和繁荣创造条件,美国和世界各国也受益。

“这定义了我们(美中)过去40年到50年的关系,现在的问题是,我们相信我们正处于关系中的转折点(pivot point),因为中国已成为世界第二大经济体,对全球经济的重要性也会持续成长。”提勒森说。

“未来50年该如何定义这个(美中)关系?”提勒森指出,美方与中方广泛讨论此议题,包括如何定义关系,以及如何确保让两国和世界受益的经济繁荣能持续下去。

提勒森所说的“三个文件与协议”应指美中三公报及台湾关系法等规范;美国政府长期一贯说法为“基于美中三公报与台湾关系法的‘一中政策’”。

上任六个月的提勒森1日现身国务院记者会,主动向记者简报国际事务,谈及北韩、中国、俄罗斯、北约(NATO)等议题;提勒森说,北韩问题并未定义美中关系,美中关系更广泛,而总统川普与中国国家主席习近平在佛州海湖山庄的“川习会”,大部分时间在讨论美中之间的关系。

提勒森并指出,美中有分歧,但是会以不需要公开冲突的方式处理这些分歧;过去政策的成功必须延续,但美方认知到条件已改变,而单靠过去(政策)可能对任何一方都不是最好。

他接着说,美中进行非常深入的对话与讨论,美方也在北韩问题等情势上“测试”这种关系,看双方是否能共同努力解决这个全球威胁,是否有共同目标,或仍有分歧;美中在南海、某些贸易方面有差异,能否以不会导致公开冲突的方式合作,并找到对双方都好的解决方案。

这并非提勒森首度提及美中正讨论今后50年的双边关系,他6月中出席众议院外委会听证会时曾说,“问题在于‘一中政策’能否在未来50年延续”;他也在听证会上重申美国的“一中政策”,并表示美方完全信守台湾关系法。

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