台中市长林佳龙昨天宣布,根据内政部统计,台中市人口数7月底已达277万8182人,比高雄多309人,正式成为台湾第二大都市。

台中市长林佳龙2日宣布,台中市正式成为台湾第二大都市。
林佳龙昨天在台中捷运绿线土地开发说明会上,强调台中不但拥有人口利多,加上内政部通过台中市区域计画,以及前瞻基础建设轨道运输“全垒打”等三大利多,投资台中正是时候,鼓励投资人一起投资台中、投资未来。
透过产业政策,吸引人才来台中,像台积电扩厂的12吋晶圆厂就在中科投资台币7500亿元,创造5000个工作机会,不过,两年前同样面临环保团体的抗争,但市长林佳龙以8年种植100万棵树的绿化行动,化解移树争议,才能带动周边食衣住行发展。此外,人口移入台中的诱因,林佳龙认为,台中市力推托育一条龙等社福政策,提供生育、养育的协助,让父母无后顾之忧、年轻人愿意生,也是重要助力。
根据内政部最新统计,截至今年7月底,台湾6个直辖市,人口数最多为新北市398万4051人,台中市277万8182人次之,其他依序为高雄市277万7873人、台北268万7629人、桃园市217万1127人、台南市188万6267人。台中市人口数超越高雄市309人成为人口第二多的城市。
台中市“托育一条龙”政策,提供生育、养育的协助,0至2岁的婴儿进入托婴中心、协力保姆系统,每月补助新台币4000至6000元;2至6岁的幼儿就读幼儿园,市府每年补助30000元以上。让许多需要工作的家长,放心将孩子送托育机构,减轻家庭负担。
林佳龙指出,台中市区域计画也在上个月中获内政部审定通过,让大台中123不再只是愿景,再加上前瞻基础建设轨道运输全垒打,这三大利多让台中未来将形成蛋黄区,扩大至彰化、南投及苗栗,进一步建构出中台湾完整的区域发展蓝图。
台中市长林佳龙认为,民众选择住所,首要考量薪资与工作机会,而产业就是城市经济的基础,在全球化竞争下,各项生产要素的流动已无太大的差别,因此市府必须整合政府与民间、产官学研等资源,以台中为核心与国际链结,帮助有竞争力的产业走出去,并透过城市交流创造平台,让台中有更多的发展可能。
高市府:若没县市合并 仍是第二
台中市人口超越高雄成为第二大城,高雄市政府表示,必须承认,南部的人口成长低于中部,中部又低于北部,而这是一个30年来的固定趋势,终于在这个时间点上产生了交叉。
高市府并表示,这是整体国土规画与产业布局的结果,台中与高雄,各自作为区域核心,其人口成长的差异,反映的也是中部与南部的整体状况,“或许不久我们也会看见桃园与台中的交叉。”
高市府表示,北高两市作为台湾前两大城、唯二的直辖市,这是六都格局未建立前的印象。六都格局形成后的新“直辖市”,其广域治理的概念也与之前的直辖市大为不同,不能放在同一个基准来比较。“第二大城被超越”这个命题,有点“拿明朝的剑斩清朝的官”。
高市府说,一般印象中的首都、首善之区、“第一大城”的台北市,在县市合并之后,人口甚至连前三名都不是。另比较合并前的原高雄市与原台中市诸区,还是原高市的人口多于原中市,如果没有县市合并,原高市也仍是“第二大城”。而早在1997年,台中县人口就超过原高雄市了。比较基础不同,去强调这点没有太大意义。
高市府表示,另有部分质疑指高雄是否因薪资较低,而造成人口外流。但根据2016年劳退新制提缴薪资来看,高雄的平均月薪是3万2210元台币(约1060美元),高于台中。再根据主计总处2015年的家庭收支询问调查,高雄的每人可支配所得为32万台币,排名六都第二,仅次于台北市。
检视产业发展,过去中央政府主导的产业布局皆投注在中北部,如设立竹科、中科、南科等,台中市及台南市也因此受益,人口大幅增加。至于高雄,在马政府时期的四大新兴智慧型产业和六大新兴产业,都没有任何角色,高雄也因此失去在产业转型上的资源挹注,仍以石化钢铁等传统产业为主。
尽管如此,高雄仍力图突破困境,开发亚洲新湾区作为产业转型的引擎,引进会展、金融、文创、数位内容、海洋休闲等新兴产业,并且投入高雄展览馆、图书总馆、水岸轻轨、海音中心等公共建设,提高生活品质。
高市府持续改善生活环境、进行产业升级,未来将更加速、双管齐下的因应人口议题,也乐见城市间进行良性的竞争,但人口并非都市发展的唯一指标,高雄市会面对问题、也不会看轻自己,期盼与中央一起努力,推动高雄的进步与转型。
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