美中贸易最新一波摩擦可能发生在知识产权领域。特朗普政府正在考虑由美国贸易代表办公室根据《1974年贸易法》第301条对中国对待外国知识产权的做法进行调查。由于其威力巨大,301条款被认为是美国贸易保护的“核武器”,中国又该如何反制呢?
美国智库布鲁金斯学会中国经济资深研究员杜大伟(David Dollar) 认为,中国的外企投资的要求大部分没有违反其“入世”承诺。克林顿(Bill Clinton)和小布什(George Walker Bush)政府与中国进行入世谈判时给中国留下了宽泛的余地。

中美是否会爆发贸易战引发关注(图源:Reuters)
杜大伟还说:“美国政府在考虑发起301调查,是为了让自己有更多的施力空间。当然,中国的很多所作所为其实都符合中国在世界贸易组织的承诺。”
杜大伟认为,西方国家希望中国“入世”后经过经济发展,会放松对技术转让的坚持,公平对待那些跨国企业——但事实却截然相反。
杜大伟说:“中国对自己的产业政策做法非常执着。想要让中国改变不是容易的事。”
报道称,美国政府此次释放出动用301条款信号的时机似乎也反映了美国对中国的贸易做法失去了耐心。7月下旬,特朗普(Donald Trump)就任总统后首次举行的美中全面经济对话不欢而散,双方没有发表任何共同声明。
不过,布鲁金斯学会的杜大伟认为,301调查不会产生太大效果。他说:“我想这项301调查只能记录我们已经知道的东西,也就是中国使用市场准入手段迫使外国公司转让技术、以及其他侵犯知识产权的行为。”
杜大伟说:“这随后的问题就是,你要怎么做。301调查能给美国总统对中国产品征收繁重关税的权力,但中国完全可以在WTO对美国发起诉讼,因为这一(征收关税的)做法可能不符合WTO规定。”
与此同时,英国《金融时报》8月6日也刊文称,动用“301条款”这样的工具对中国进行打压可能会适得其反。
在“301条款”之下,美国实际上将集裁判员、陪审员和执法者的角色于一身,动用这种强硬武器可能被中国人视为极端挑衅,从而带来爆发一场全面贸易战的风险。

英媒呼吁特朗普不要对华使用301大棒(图源:VCG)
文章称,特朗普政府最好放下“301条款”这根大棒,而是与欧盟伙伴合作,采用坚定的、通过外交途径来与中国谈判。
美国财经电视频道CNBC此前就曾刊文称,在业内人士看来,特朗普正考虑动用“301条款”对中国贸易行为发起调查。由于其威力巨大,301条款被认为是美国贸易保护的“核武器”。
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