联合国安理会制裁朝鲜的同时,美国国会也通过了对朝制裁议案。可以说,一切都如特朗普政府所愿。但是,尚未等制裁决议付诸实施且奏效,特朗普就开始迫不及待地、肆无忌惮地警告朝鲜。这对于居中斡旋促谈的北京来说,有百害而无一利。
特朗普政府成功游说中俄,促使联合国安理会通过“史上最强”的制裁朝鲜决议,应该能让特朗普对朝、对中国的“火气”降下来。但是,《华盛顿邮报》一篇关于朝鲜已制造出小型化核武器的报道发布后,处于度假模式的特朗普,发出了他执政以来最强烈的警告,称朝鲜最好不要再威胁美国,否则将“遭遇全世界从未见识过的炮火与怒火(fire and fury)”。
朝鲜8月10日也不甘示弱,扬言要打击关岛美军基地。

在外界看来,金正恩和特朗普都存在“不确定性”(图源:VCG)
按照华府舆论,特朗普此言“史无前例”。小布什曾将朝鲜形容为“邪恶轴心”。杜鲁门1945年宣布已在日本广岛投下原子弹时,敦促日本无条件投降,否则“日本将遭受来自空中的毁灭之雨,这种景象从未在地球上出现过”。但是,小布什将朝鲜形容为“邪恶轴心”时,华府普遍认为朝鲜尚未具备核打击能力,只是处于研发阶段;杜鲁门警告日本时,后者也是属于无核国家。唯一能和特朗普这番言论背景匹配的对象是苏联。
苏联赫鲁晓夫时期曾以生产香肠的速率制造导弹,并威胁美国艾森豪威尔政府“我们要埋葬了你们”。但是,艾森豪威尔总统回击的方式不是停留在口头上,而是下令多造导弹和核武器,尤其是能够打苏联的远程导弹。在古巴导弹危机中,美国肯尼迪总统也只是呼吁苏联停止相关隐蔽的核建计划,以消除对美苏关系和世界稳定的威胁。
所以,相比杜鲁门、艾森豪威尔、肯尼迪等,特朗普此番言论有些过火,而且对象是自称拥有核打击美国本土能力的朝鲜,这让外界增加了几分担忧。另外,根据美国情报界的分析,朝鲜或许已经具备50多枚核弹头,并且成功试射了洲际弹道导弹。

金正恩对美国不示弱,对中国也不回言听计从(图源:AFP)
此次特朗普的“炮火和怒火”言论,其实也是说给北京听的,重在施压北京加大力度遏制朝鲜核项目。
特朗普近来一直对“习特会”后北京施压朝鲜的力度和效果有所不满。加上朝鲜近来频繁向美国展现核打击能力,特朗普更加公开地质疑北京,甚至酝酿贸易制裁中国。
现在的特朗普,行事风格越来越像金正恩。美国主流媒体甚至认为,过去适用于金正恩的形容词,现在应用到特朗普身上,一点也不为过,而二者很贴近。面对这种质疑,特朗普顾问会说,特朗普是以彼之道还施彼身,借用金正恩政府风格的威胁措辞,反过来施压对方。美国国务卿蒂勒森(Rex Tillerson)说,金正恩听不懂美国外交辞令,特朗普用自己特有的方式向金正恩传达信息,无可厚非。
也就是说,中国最高领导人习近平现在面对的是两个言行充满“不确定性”且相互较劲的政府。这只会让北京斡旋半岛局势的努力难上加难。《华盛顿邮报》专栏作家伊格内修斯(David Ignatius)说,在中印洞朗持续对峙之际,美朝关系紧张是北京最不希望看到的。特朗普这种在内政外交上都很“飞扬跋扈”的性格,很难将美国对朝政策和北京对朝政策互相“校准”。如果华盛顿和北京能够在半岛问题上保持立场一致,中国在国际事务中扮演更多、更负责任角色的大门就会敞开。反之,大门紧闭,朝鲜半岛局势就会向冲突、战争方向演变。
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