地方债发行提速 置换难度加大

据报道，近几个月，地方债加快了发行节奏，7月份形成了月度小高峰，当月发行规模达到8450亿元。其中尤其以新增债券加快放行为主。新增债券发行规模现在接近1.2万亿，最近一个半月发行规模超过上半年整体发行量。相应地，置换债券发行进度放慢。

中国财政科学研究院金融研究中心主任赵全厚对记者表示，置换工作进入收尾阶段，置换难度是在加大。置换债遇到最大的问题在于，剩下待置换的贷款、债券等，还没有到期，之前借款成本较高，债权人是否愿意提前置换还要具体再谈。

根据中央部署，地方债置换给定了一个时间窗口，大致要在2018年上半年完成全部存量债务的置换工作。如果不能在这个时间窗口成功置换，原本由城投公司举借的债务，将不纳入政府债务，仍由原借款人履行偿债责任。