技术产业化才能成为生产力

如何发展绿色经济？技术、融资和能力建设三大焦点问题备受关注。

无论是哪一国家的技术，不能实现技术产业化就无法发挥科技是第一生产力的作用，可持续发展也无从谈起。

可持续发展，已经通过2015年的联合国峰会写入各个国家的发展议程。在可持续发展的众多议题中，要促进经济的可持续增长和转型，则要大力发展绿色经济。如何发展绿色经济？技术、融资和能力建设三大焦点问题备受关注。

“实际上，只有抓住了科技创新才能抓住发展的牛鼻子，抓住了创新科技的产业化，就抓住了发展之本。”曾担任联合国可持续发展峰会秘书长的沙祖康在近期举办的硅谷高创会上表示。他强调，无论是哪一国家的技术，不能实现技术产业化就无法发挥科技是第一生产力的作用，可持续发展也无从谈起。

与智库对接

对于如何推动高新技术产业化，沙祖康认为，首先要做好技术评估。“世界各国每天都在研发和产生大量的创新技术，如何评估各项技术在产业化方面的实用性，以及如何对比技术的先进性，这是推进技术产业化的首要目标。”

据介绍，国际绿色经济协会经常开展的一项工作就是组织召开专项技术智库咨询会，召集与该项技术关联的政策、研究、产业和金融界的权威专家，针对技术在国家政策上的方向、在行业应用上的比较、在市场中的作用，以及对技术产业化的发展途径进行会诊，然后做出技术评估，提出推广意见。

“这项工作已经促进多项技术的产业化发展。”沙祖康说。国际绿色经济协会的经验证明，开展高新技术与智库的对接、组织和发挥智库对技术的专业服务作用是推动高新技术产业化的有效举措。

如今，“绿水青山就是金山银山”“保护环境就是保护生产力”“改善环境就是发展生产力”已经成为国际社会的广泛认识。因此，要挖掘和发挥高新技术的绿色经济特性，使高新技术为绿色经济服务。“中国将坚定不移地走绿色、低碳、循环发展的道路，为此我们要充分挖掘创新技术在节能、环保、低碳与生态健康等方面的绿色经济特征，发挥技术在推动绿色发展方面的突出作用，进而推动技术的产业化发展。”沙祖康说。

团体标准与技术组合发挥作用

要推动技术产业化，还要发挥团体标准的作用，做好技术标准，提升行业竞争力。2017年4月全国人大常务会通过了《标准化草案》，明确规定赋予团体标准法律地位。而国家质检总局国家标准委印发的《关于培育和发展团体标准的指导意见》指出，允许社会团体在每一项国家标准、行业标准和地方标准之下制定团体标准，快速响应创新和市场对标准的需求，填补现有标准的空白；鼓励社会团体制定严于国家标准和行业标准的团体标准，引领产业和企业的发展，提升产品和服务的市场竞争力。

沙祖康认为，团体标准已经成为中国标准体系的重要组成部分，这为各类创新技术在中国的应用发展提供了有效的路径。“大力推动应用团体标准，将有利于促进国际间技术标准的互认，以及新型技术在行业的引导，提升行业竞争力。”

标准之外，技术组合也需要得到优化，才能建立技术集群与市场的合作平台。“没有最强的单向技术，只有最具引领力的组合技术。一项创新技术只有植入和引用到产业链中，并和产业链的相关技术优化组合，才能发挥技术推动产业发展的巨大作用。”沙祖康说。

要实现技术组合，就需要建立技术与产业链、技术与市场之间的连接通道，将各项创新技术与市场需求放在一个框架里充分对接。基于这一认识，早在数年前国际绿色经济协会就建立了一个“全球绿色技术对华合作”平台，其核心任务就是建立全球绿色技术与中国市场的结合，推进国际间的绿色技术转移与合作。沙祖康建议，硅谷高创会应与国际绿色经济协会大力合作，共同建立合作的网络体系，为推动技术的国际间交流合作发挥作用。

推动技术与金融合作

高新技术产业化离不开金融的支持，而技术创新与金融创新是推动经济快速发展的两大动力。

2016年8月国务院七部委联合发布的《关于构建绿色金融体系的指导意见》指出，要大力发展绿色金融，引导和建立更多的社会资本投入绿色产业，同时更加有效地抑制污染性投资，促进环保、新能源、节能等领域的技术突破。

基于此，沙祖康建议，各类高新技术要紧紧把握中国政府在绿色金融领域提供的各类政策和机遇，及时融合中国绿色经济市场，通过绿色科技与绿色金融的对接，促进高新技术在中国的产业化发展。

沙祖康坦言，给出上述建议，正是由于有越来越多的跨境投资正在进行。关于跨境投资的驱动力，北京昌平科技园有限公司负责人王颖给出了解释：“首先，经济全球化趋势，包括技术创新，把原来各种生产要素被地域区格化的趋势边界打破了，所以现在生产要素不管是人才、市场还是资金，都更加扁平化、平等化和均等化，这是中国和其他国家能产发生更多跨界投资和创新合作的前提。”

其次则是投资拉动。“投资是趋利的，投资者强调长期的价值投资，着眼于科技创新，要想创新未来，必然发生跨境投资。”王颖说。

最后是优势互补。王颖指出，优势互补不单纯是指中国的企业市场很大，要去引进国外一线的人才和技术。“目前中国的很多优质技术、产品也在走向海外，实际上包括我们的一些新的商业模式创新也不仅仅只是跟随状态，大有引领全球商业模式创新的趋势。这种优势互补是双向的。”