号称拥有世界最高食品安全标准的欧盟,因荷兰生产的毒鸡蛋流通16国,还包括亚洲的香港,引发食安恐慌与究责争议,全球关注。毒蛋风波告诉消费者,即使先进国家也可能出现黑心食品,令消费者防不胜防。
荷兰产的鸡蛋,7月下旬爆发遭杀虫剂芬普尼(Fipronil)污染,近两周销毁上千万颗鸡蛋。芬普尼通常用来杀死蟑螂、蚂蚁、甲虫,或用于宠物杀蚤剂。研究显示,芬普尼不仅危害环境及动物,甚至会致癌。世界卫生组织认为,大量芬普尼可能导致人类肾脏、肝脏和淋巴腺病变。
欧盟规定每公斤鸡蛋只能验出0.005毫克,这次毒鸡蛋却验出含量近0.3毫克。这些鸡蛋销售遍及德国、瑞典、法国、英国、奥地利、爱尔兰、意大利、卢森堡、波兰、罗马尼亚、斯洛伐克、斯洛文尼亚、丹麦、瑞士、比利时、荷兰和香港等。荷兰政府已关闭全国近五分之一养鸡场,但沦陷鸡场不断增加,冲击荷兰农产品出口,欧洲人人谈蛋色变。
其实毒鸡蛋去年11月就已发现,但近期才爆开,数千万颗鸡蛋早被吃下肚。隐匿与爆发相距八个月,相关国家表面说法是担心它只是单一事件,调查期间须保密。近日却相互指责,德国农业部长施密特指责比利时和荷兰,知情不报就是犯罪。经调查,终于追查到比利时虫害控制公司Poultry Vision,把含芬普尼的杀虫剂卖给荷兰养鸡场清洁公司Chickfriend,后者再把杀虫剂卖给养鸡户,未透露杀虫剂含芬普尼,两名公司高层已被捕。
全球黑心食品事件连续爆发,成了全球化的另一后遗症。今年3月“巴西黑心肉”事件,21家巴西厂商以致癌化学剂掩饰腐劣牛肉,出口至150个国家。调查时间长达两年,厂商贿赂食品检查员,未经检验就发证明,涉案公务员达33人。贿赂、官商勾结放水,连串诈欺、瞒骗,以牺牲消费者健康为代价。
比利时1999年也曾爆发戴奥辛污染饲料,导致毒鸡肉、毒鸡蛋的丑闻。该国政府事后痛下决心,成立食安管理一条鞭式的独立机构,整合从产地到餐桌的所有风险控管,专职人员逾1100人,外部约聘600人。但这套机制下仍发生毒蛋知情不报,显然世界上没有食安零风险的神话。
欧盟毒蛋风波,暴露跨国食安课题。过去日本森永、中国大陆三鹿毒奶粉、台湾珍珠奶茶含塑化剂等事件,大部分产品和消费都在自己国内,调查、损管与整顿都可迳自处理;但贸易全球化后,世界食品链及行销通路变长,跨国跨区域贸易普遍,任何环节出问题,调查困难、善后不易,责任难以厘清,变成跨国灾难。
这次欧洲毒蛋演变成国际问题,各有立场,各说各话。比利时食安机构发言人坦承,6月初就知家禽养殖可能出现芬普尼问题,但因刑事调查保密优先而未通报,因此引发德国农业部长施密特愤怒不满。欧盟执委会决定出马解决纷争,但9月26日才召开毒蛋会议,各国互相推诿、卸责,说明跨国食安的复杂性。
欧盟是世界先进国家的组合,食安采高标准,标榜从农场到餐桌层层把关,还有追溯机制,涉及毒蛋的荷、比两国,更是最进步国家,对食安风险评估与管理,这次表现却都“完败”,证明再严的食安管理,都不是万无风险,食物生产与行销过程,不肖分子会有缝就钻,危害大众。同样先进的美国、加拿大,难道就零风险?美国食品安全标准和管理,也广受推崇,联邦食品药物管理局(FDA)动辄命令下架,日前墨西哥木瓜查出沙门氏菌污染,16州全面下架,即属新例。美国牛肉、含瘦肉精猪肉,基因改良大豆、玉米等大量出口中国大陆、台湾、日、韩等地,华府施压开放市场,广受东亚国家诟病。但美国人自己也吃这些东西,部分有标示,并非双重标准,或能降低一些道德性质疑,管理却不是万无一失。
近年转基因农作物、水产品争议甚大,FDA今年核准转基因的养殖三文鱼上市,就引发质疑,但“证明有害前,假设它无害”,似成维系农业利益的政策。除非我们自己耕种养殖、不吃外购的农渔产品,或愿花高价买有机食物,否则只能信任政府和业者。很多华裔移民感叹,在美、加至少比在母国买得放心、吃得安心,两相比较之下随遇而安的选择,也是移民的另一收获。
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