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中印对峙后 北京如何布局南亚?

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随着中印两国在洞朗地区的紧张对峙持续升温,一个关于这场对峙的性质问题被提了出来。即中印边界冲突是领土主权问题还是南亚地区实力结构变化问题?

要回答这一问题,需关注中国政府近段时间以来在南亚地区其他国家所作出的努力。

8月16日,中国副总理汪洋正对尼泊尔进行为期三天的访问,尼泊尔总统班达里在会见汪洋时表示将积极参与“一带一路”建设,毫无疑问,这预示着中国致力推进的“一带一路”在尼泊尔取得了某种进展。

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中印在国际军备竞赛中交锋(图源:VCG)

在此之前,汪洋到访的是南亚地区的另一重要国家、和中国关系密切的巴基斯坦。在中印边界爆发紧张对峙的大背景下,汪洋开展访问的时机与选择的目的地尤为值得关注。

这似乎表明北京希望重塑南亚地区的权力与地缘政治格局。

而回顾这场对峙爆发的最主要原因,便不难发现,印度边防部队之所以冒天下之大不韪非法越境,最主要是其认为中国的修路活动给印度带来"严重安全风险"。

鉴于中印双方裹挟着漫长而复杂的边界争端历史,因此许多人一度将视线聚焦在了该地区的主权归属问题上。但细细想来,印度此举同之前阻挠中国推行“一带一路”战略的逻辑是一脉相承的,

恐惧中国在南亚地区进一步拓展其自身的战略影响力是印度贸然盲目行动的深层次原因。

近几年来,印度对中巴经济走廊横加指责,而中国发展与孟加拉国、斯里兰卡和缅甸等国的关系,也被视为包围印度的"珍珠链战略"。此番北京派出政府高层出访巴基斯坦与尼泊尔,外界的第一反应便是,中国是否打算重新布局东南亚,进而加强在该地区的影响力?

以孟加拉国为例,无论是2013年时提出计划从中国购买潜艇,还是2016年中孟签署价值约200亿美元的贷款和投资合同,都使得印度深感不安并促使印度寻求在孟加拉湾地区加强存在。

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中印洞朗地区对峙仍在继续(图源:Reuters)

印度密切地注视着北京和孟加拉国的关系发展,对印度来说,孟加拉在印度的影响范围之内,但更为关键的是,北京近年来始终对在南亚地区加强影响力这件事谨慎地保持克制,不直接地挑战印度在该

地区的权威,是北京一直默默践行的准则。

但中国政府在2013年提出的“一带一路”战略则在无意中触碰到印度最为敏感的地方,即印巴的主权纷争。虽然作为一个整体的惠及全球的战略,“一带一路”的提出并不是为了打击印度在南亚地区的势力范围,但印度显然对此十分警惕,其拒绝出席在北京举行的“一带一路”国际合作高峰论坛便是证明。

而如果说北京早前在主观意愿上并无同印度在南亚争夺势力范围之意,那么在中印发生最长对峙之后,北京很有可能改变其以往长期奉行的战略,加强在南亚地区的存在感,不避讳同印度正面抢夺影响力,中国将不遗余力地渗透进南亚地区。

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中国将不遗余力地渗透进南亚地区(图源:VCG)

目前,中国正在建设通向尼泊尔的铁路,打通了拉萨至加德满都的公路,并优惠贷款2亿美元为尼泊尔建造坡卡拉(Pokhara)机场。斯里兰卡的汉班托塔港(Hambantota)建设项目也由中国人负责,马尔代夫现在把大部分基建项目承包给中国公司,2017年初,中国 “喜马拉雅能源”公司赢得孟加拉东北部三块大天然气田的投标。

有理由相信,这只是一个开始,中国会更积极地将此推进下去。

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