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“影子总统”巴农出局 救不了川普

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今年2月,“时代”杂志以巴农(Steve Bannon)为封面,称他为“伟大的操控者”,那时正是这位白宫首席策士被称为“影子总统”时期;但这正好犯了川普大忌:在他手下做事的人,绝不能与老板争锋头。这个封面出现后,巴农就开始在白宫失势,自始他会被炒的传言就没有停止过,直至本月18日,白宫终于证实,巴农正式出局。

巴农在政界和评论界享有大名,因为所谓“川普主义”(Trumpism),可说是由他一手缔造。川普主义主要有两部分:一是经济民粹主义,那是去年大选时,巴农作为川普竞选操盘手,向中下层白人打经济民粹牌,包括反贸易协议和找回制造业工作等;二是排外的白人民族主义,例如反移民,特别是反墨西哥移民和反穆斯林。川普执政七个月,一切言行大多不离川普主义,也反映巴农的重要性。

半年来,巴农对川普确有实际影响,例如川普上台之初推行反穆斯林旅游禁令,打击无证移民,包括逮捕、遣返和驱逐出境,都出于巴农的排外种族主义。

但今年3月起,巴农开始失势,川普不再对他言听计从,“影子总统”影响力大减。例如,重要健保立法,川普没有采用巴农主张,反而选择与国会共和党人合作;结果众院议长莱恩(Paul Ryan)拟出取代“欧记健保”的“美国健保法”,大削健保开支,实施第一年将使1400万人丧失健保,十年内共将使2400万人丧失健保,这种小政府的削减开支政策,注定健保立法将受挫败。

6月初,川普决定退出巴黎气候协定,原本是巴农的主张。但那时巴农失势,白宫内“全球化派”(川普女婿库许纳等)正得势,他们极力游说川普不要退出,但川普最后按照自己倾向,仍执意退出。

巴农离开白宫,对川普有什么影响?首先是白宫管理,可能会有改善。因为巴农是白宫的“白人民族主义派”领导者,与“全球化派”和“高盛派”形成对立,是白宫内乱根源之一。巴农出局,有利三周前上任的新幕僚长凯利(John Kelly)收拾乱局,建立纪律和秩序。其次是川普的经济政策。巴农离开,将有利首席经济顾问柯恩(Gary Cohn)推动全球化的经济政策,减轻美国优先政策的影响;川普宣布向中国进行301条款侵犯智财权调查,可能降低冲击力度。

巴农离开白宫对川普的影响不可能太大,不能因此改变川普,也难以扭转川普对自己造成的政治伤害。因为半年多来,川普已被证实自己就是“种族分化者”,而非团结全国的领袖;作为元首,总统必须团结全民,而不只是争取右派选民支持。

更重要的,七个月来已证实,川普并非可任人摆布,一切事最后都由他拍板,但他所做决定,却往往反复无常,只按自己本能而行。最明显例子,15日在川普大厦的记者会上,在没有讲稿下,川普说出“新纳粹主义和白人至上主义示威者中也有好人”,推翻前一天的声明,这是川普白人民族主义的本能反应,对他自己造成最大伤害,原本忍受他的许多共和党人,开始寻求切割,寻找新出路。川普就是川普,过去如此,将来仍将如此,不可能因巴农离白宫而改变。川普最不喜欢被人控制,又自恋自大,对外界批评从不肯认错和改变,除了强辩,必然找机会反击。他日前炮轰亚马逊(Amazon)重创零售商,就是因亚马逊创办人贝佐斯拥有“华盛顿邮报”,而华邮对川普批判不留情面。川普这种性格必将左右他的政治命运。凯利现在控制白宫,但谁知道,川普何时会把矛头指向他?从白宫幕僚群半年来高阵亡率看,凯利前途并不乐观。相对于川普面对多项大案(通俄调查、减税案能否推行、维州事件等),巴农出局只是小震荡,不会改变川普的未来(华邮报导,巴农100%是被凯利赶走)。

川普眼前的危机,是维州事件中,美国人目击难以置信的种族仇恨和暴力,川普却不肯指责新纳粹主义和白人至上主义示威者;他的话引起反弹,连向来支持他的商界巨头都纷纷掉头,两个白宫顾问委员会因此解散,全民忍受川普的耐性也被维州大地震震落。他必须向全国道歉、认错并调整立场,否则政治前途将更接近崩溃边缘。不少人在打赌,川普半年内将因更大风暴而请辞或被弹劾下台。

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