一份旨在规范网络行为的规定在北京时间8月25日公布,对于这项由中国网信办出台的新规,外界议论纷纷。
据报道,该规定将自2017年10月1日起施行。其中最为引人关注的条目为“跟帖评论服务提供者对注册用户进行真实身份信息认证,不得向未认证真实身份信息的用户提供跟帖评论服务。”
这意味着,在新规启用后,任何在中国大陆设有留言功能的网站、论坛等,都会对用户进行实名制登记,未实名登记的用户将无法再进行任何跟帖评论。
此外,新规还明确新闻信息跟帖评论,应建立先审后发制度——这表示对目前基于关键词屏蔽的跟帖评论系统做了升级,许多并不涉及屏蔽词但内容仍不当的评论会被新规截留在后台之中,难以再显示。

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“建立健全跟帖评论审核管理、实时巡查、应急处置等信息安全管理制度,及时发现和处置违法信息,并向有关主管部门报告。”
对于这项规定,有评论者称事实上这相当于官方在为大量疏于跟帖评论审核的网站划定红线,未来如果出现不当评论事件,相关网站将难以再把过错完全推到用户身上,而是同样承担连带责任。
值得关注的是,规定还明确“跟帖评论服务提供者及其从业人员不得为谋取不正当利益或基于错误价值取向,采取有选择地删除、推荐跟帖评论等方式干预舆论。”——这被认为是官方在从源头上杜绝“水军”的产生。
有评论者称,新规实行后,将对目前中国大陆舆论场造成巨大影响,或至少体现在三个方面。
其一是大量广告性质以及恶意攻击的水军跟帖将大量减少,这一已经相对成熟的产业链或元气大伤。
其二是各个设有跟帖评论功能的大陆网站、论坛等,会在相关服务提供上更趋谨慎保守,某些高度依赖社交的网站在流量方面会受到冲击。
其三是一些并不包含屏蔽词的评论将难以出现,人为主动的审核会把大量官方眼中的不良信息筛入后台。上述评论者指,譬如“膜蛤文化”或就面临绝迹可能,尽管这一文化现象包含的诸多表述并不涉及屏蔽词,但一旦官方认定其属于不良信息,则相关评论将遭到全面禁止。
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