近期台湾虽然不在东北亚区域的关键问题上发挥作用或扮演重要角色,但台湾由于地缘政治的关系,备受大国关系影响。但在湛蓝广阔无边的太平洋上,散落着与台湾岛有着共存共荣关系的岛屿,虽然它们的幅员不及大国,但这些大小岛屿其实也影响着台湾的未来。虽然说两支筷子容易折断,多支筷子在一起就不容易断,但即使台湾与其临近的岛屿或是岛国共同团结面对海洋、能源等全球环境问题,在与各国激烈争夺有限的资源下,却显得越来越无力。

有鉴于此,台湾或许想透过与更多国家的合作与经验交流,共同寻求解方。经历了8月15日这盛夏中突如其来的全台大断电后,能源、资源等环境议题再次引起台湾社会关注,无独有偶地,台湾安全研究中心与新兴市场研究协会与美国The Fletcher School, Tuft University在8月29日与8月30日合作举办“海事争端vs.海洋市场机会:如何促进亚洲的海洋合作?”国际研讨会(以下简称“海事研讨会”),而执政党台湾民主进步党则在同一周的9月2日与9月3日举行“2017亚洲民主论坛”,主题却看似并非与如何推进各国政治民主化,而是谈“环境、能源及永续发展”。
“海事争端vs.海洋市场机会:如何促进亚洲的海洋合作?”国际研讨会在台北香格里拉酒店举行
这两场研讨会(论坛)仍有一定的关联性,如海事研讨会虽聚焦在海事问题,但其中一会议主题是“Blue-Tech”,即透过新技术让海洋相关的资源能永续经营(Sustainable Management),其中就包括了利用海洋作为能源使用,与紧接着在今年9月初的亚洲民主论坛主题“环境、能源及永续发展”契合。
美国亚利桑那大学访问学者汉默(Leonard Hammer)
在海事研讨会就以《全球海事治理的“社会化”的潜力》为题的演讲指出,台湾能做的,就是要建立共识、创造包容性、积极参与、成为不同参与者的合作伙伴,以及清晰与可行的目标。同样地,台湾的海事问题与能源永续问题,攸关台湾的生存与发展,蔡英文政府极欲透过各界的力量与经验寻求解方,甚至希望能以台湾先进的科研能力,成为区域国家效仿的典范。当然,这不仅关乎台湾的生存挑战,也攸关民进党的政治承诺,即蔡英文政府能否在2025年达成“非核家园”。
关于台湾的生存挑战,除了各界所关注的台海军事问题,其实“非传统安全”问题更应关注,台湾的非传统安全问题或许比“传统安全”问题来得更严峻。台海和平稳定的“传统安全”问题受两岸关系影响,若两岸政治已有互信,则相对易于控制,但台湾能源永续、资源永续(含海洋资源)等非传统安全问题,却有先天上被有限的自然资源、地理环境所限,对于台湾的冲击更大,如台湾的缺电危机、渔货减少危机即为显例。
学者专家们提供许多见解,多具有参考价值,但台湾政府与民间若不改变思维,赶紧“起而行”,作出改变的话,台湾的发展前途挑战只会更大。重大的政策战略思维改变并非易事,但若还像这次一样接连举办“海事研讨会”与“2017亚洲民主论坛”,却没有落实具体行动的话,给台湾的启示并非主办单位每年例行性的消耗预算办研讨活动,而是“时间”已在一分一秒地消耗台湾的生存能力。
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