立院官员：苏嘉全省略步骤 涉违法

国民党立法院党团指控立法院正副院长以“一事不二议”原则，封杀在野党团提案，涉嫌渎职行为。曾任立法院议事处的官员表示，根据第预算法49条则明定岁出预算案审议时，应就机关别、政事别及基金别决定。因此，民进党主张“先提案、先处理”是错误解读；据宪法学者许庆雄指出，所谓“一事不再议”原则，是指业已议决的议案（无论通过或否决），不可在同一会期中再提出审议。

他说，此原则所界定的“一事”，是指法案的名称、内容、目的极类似，因不满前法案被否决，而再以另一型态重新提出，或不满通过的内容而以主张相反的法案内容再行提出，目的在避免国会花太多时间重复讨论，使其他议事活动与进度受阻，以致影响国会效率，也可避免议决通过的法案翻案频频，而损及国会权威与立法的一贯性。

一名不具名的资深立法院议事人员表示，根据立法院职权行使法第9条第2项规定，在野党团不管提案数量多寡，二读会提案内容都必须在院会内朗读，然后逐条讨论处理，但苏嘉全院长却省略步骤。他说，民进党团舍弃立院既有的审议规则，却引用内政部条文套用在立法院，不仅相当危险，也涉嫌违法。