全国人大常委会的一份调研报告建议，严肃查处弄虚作假行为，防止层层加码、数字脱贫，盲目定指标、赶任务。研究贫困边缘人口扶持政策，鼓励有条件的地区将贫困边缘人口也列入帮扶范围。
上述调研报告为全国人大农业与农村委员会、全国人大民族委员会关于脱贫攻坚工作情况的调研报告。4月份以来，全国人大常委会分10个调研组，先后赴安徽、河南、重庆、甘肃、山西、江西、湖南、河北、青海、湖北、贵州、海南、广西、新疆等14地调研。
党政一把手与中央签脱贫攻坚责任书
中西部22个省（自治区、直辖市）党政一把手与中央签署了脱贫攻坚责任书，明确了扶贫开发领导小组和成员单位的工作职责。
报告中提到，2013年至2016年，每年农村贫困人口减少超过1000万，累计脱贫5500多万人；贫困发生率从2012年底的10.2%下降到2016年底的4.5%；贫困地区农村居民收入增幅高于全国平均水平，贫困群众生活水平明显提高。
“到2020年还有3年多时间，剩余贫困人口还有4300多万，且大都分布在自然条件较差、基础设施较弱、贫困程度较深的地区”，报告中写道，全面完成脱贫攻坚任务依然艰巨。
“送米面油钱的多，送技术、搞培训的少”
北京青年报记者获悉，因病致贫返贫问题较突出。
“贫困人口中因病致贫比例从2015年的42%上升到2016年的44%”，报告中举例称，有的贫困户住院前期费用垫不起，小病拖成大病；也有贫困户因患慢性疾病康复治疗需要常年吃药，日常门诊药费补助比例偏低等。
此外，产业扶贫方面，报告认为，“项目大多集中在当地土特产和小型养殖等领域，项目普遍呈现小、散、弱现象等”。
根据报告，“大水漫灌”式扶贫仍存，“送米面油钱的多，送技术、搞培训的少”。此外，“数字脱贫”、“政绩脱贫”等现象也依然存在。
加大对扶贫领域腐败行为的查处
2013年以来，中央财政累计安排财政专项扶贫资金1961亿元，年均增长19.22%，其中2016年为667亿元，增幅超过43%。
报告建议继续加大对贫困地区的投入，同时加强财政监督、审计监督、纪检监督和社会监督，加大对扶贫领域腐败行为的查处力度。
“发挥金融精准扶贫的作用”也是建议之一，“推动政策性农业保险优先向贫困村倾斜，精准对接贫困地区特色产业金融需求。加快农村金融立法”。
鼓励有条件地区帮扶贫困边缘人口
报告建议，严肃查处弄虚作假行为，防止层层加码、数字脱贫、盲目定指标赶任务。
同时保持现有政策措施稳定，“国家应在一定时期内保持扶贫投入和工作力度不减，保持东西部扶贫协作、定点扶贫等政策稳定”。
报告还建议研究贫困边缘人口扶持政策，鼓励有条件的地区将贫困边缘人口也列入帮扶范围。
将更多医疗卫生资源向贫困地区倾斜
推进“健康扶贫”和“教育扶贫”也是报告的建议之一。
报告建议，将更多的医疗卫生资源向贫困地区倾斜，进一步扩大医疗报销范围，逐步提高医疗费用实际报销比例，加强基层医疗队伍建设，扩大基层公共卫生工作领域，合理配置医疗卫生网点，减少因外地转诊造成的费用负担等。
同时发挥教育扶贫的作用，完善控辍保学机制，确保建档立卡学生顺利完成义务教育。
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