外来客网

中共19大 朝野都想早开早散

8月最后一天,中共中央政治局会议做了一个重要决定,即决定中共18届七中全会以及中共19大的召开时间。中共19大将决定中共新一届的领导层,这是当今中国最大的政治敏感点。那么这次定下的时间点,是早是晚呢?

中共中央政治局会议、本届最后一次中全会、下届大会这三个会议,有关连性逻辑,那就是三大准备完成,政治局会议就可确定中全会的时间,有了中全会时间,大会时间也就浮出水面。

中共中央政治局会议一般是月度会议,但可密可疏,特别是8月,有些年份就不开了。这次都以为政治局8月无会,听消息说要等到9月,谁料8月最后一天开会,而且定下七中和19大的时间点。

中共历届七中全会,程序上都办三件事,即讨论并通过本届中央委员会向下届大会的报告,讨论并通过“中国共产党章程修正案”,决定下届大会的召开时间。

在三件事之外,还有三种人事议题,一是中央委员出缺,按例要由候补中委补齐,二是要通过对被抓起来的中央委员的审查报告和处理决定;三是对下届中央领导集体人事安排要心领神会地过堂(走过程序)。这次七中全会,这方面议题份量极重,因为太多中委被抓起来。

七中全会一般开四天,七中闭幕三天后,通常就是下届大会开幕日。这次中共中央政治局决定七中全会10月11日召开,建议七中全会决定中共19大18日召开。

可资对照的,是中共16届七中全会是当年8月28日的政治局会议决定、10月9日召开,中共17大随后于10月15日召开。中共17届七中全会是当年9月28日的政治局会议确定,11月1日召开,中共18大则于11月8日召开。

是以,中共17届七中全会和中共19大的时间点,与中共16大相近,但较中共17届七中和中共18大提前。背景是中共17大是人事组合连任大会,算是按部就班;中共18大是人事大变的大会,且斗争激烈。

中共19大在时间点接近中共16大,一是大背景相同,是人事核心连任之会;二是再无垂帘的权力,还有反贪悬剑,人事议题不会纠缠不清,只有摆不摆得平的问题;三是各方都对阶段性的不确定性,相当不耐烦,在朝在野都愿意早开早散。

评论 (0)