赖清德掌“行政院” 蔡英文是哭还是笑？

在台湾由于声望高，有“赖神”称号、被民进党前主席许信良定义为民进党“储君”的赖清德终于要挥师北上了，但不是投入新北市长选举，而是让传闻已久的“赖神组阁”终于成真。台湾总统蔡英文任内第一位“行政院长”（台尊称“阁揆”）、民调始终低迷的林全“完成阶段性任务”下台，赖清德成为蔡英文的第二任行政院长，蔡英文虽然让出了“最高行政机关首长”职务，却也将2020台湾总统大选最可能的竞争者就近看管，守势中带攻势，且看且战，泪中带笑。

蔡英文成功将赖清德就近看管，2020台湾总统大选抢了先手（图源：台湾总统府提供）

因消息提前走漏，林全4日表示将在7日提出总辞，主要原因是为“税务改革”已有具体方案，相信下一任阁揆能顺利无缝接轨，而且他已在“反毒、防止空污、前瞻基础建设计划”等工作完成定锚工作，因此可以安心离开。

林全已多次因民调低迷被点名下台，尤其“独派”对其“又老又蓝”不满，早在2016年9月，林全担任行政院长不过刚满百日，当时的“独派”大老辜宽敏、吴澧培等人就对林全开炮，辜宽敏更直指林全适合当顾问，不适合当领导人，不换问题会很大，当时就有媒体报导赖清德是接任阁揆适合人选；不过，2017年7月，辜宽敏却改口支持林全继续组阁，称赞林全“非常热心、非常好的人”，同时说蔡英文担任4年台湾总统就好，力拱赖清德直取2020台湾总统大位。

何以辜寛敏彼时以在林全民调满意度尚有4成以上时对林全开炮、近时民调在3成以下摆荡却又美言称赞林全，其实都是为了帮立场偏独、民进党内“新潮流系”的赖清德扫除障碍。

民进党内“新潮流系”派系名称源于“党外”时期的“新潮流”杂志得名，包括民进党内的“台独理论大师”林浊水、有“双仁”称号的吴乃仁、邱义仁等以“足智多谋”见长的策略型政治人物，都是“创流”的先驱人物，民进党1991年通过的“台独党纲”就是出自林浊水草拟，而赖清德早年担任“台湾独立建国联盟”主席张灿鍙的“青年军”领队，再加上“新潮流系”愿意支持年轻人参政传统，成为派系中坚及“独派”属意人选并不让人意外。

赖清德（左）接下台湾行政院长，是福是祸未可知（图源：）

林全之所以下台是因为低迷民调所累，然而众所皆知，与其说林全是“中华民国”宪法明定“最高行政机关首长”，说是“蔡英文的幕僚长”更为贴切。包括争议不断的“一例一休”、公教年金改革、前瞻基础建设计划及甫推出但毁誉参半的税改方案等，除税改方案外，无一不是贯彻蔡英文的意志，或许蔡英文“不是独断独行的政治强人”，从种种迹象看来，以“独断独行的老板”称之，或许应不算过份。

话题又要回到赖清德身上。赖清德历任1届国民大会代表、4届立法委员及已任满超过7年的台南市长，在政坛一帆风顺，虽有在中央问政及百里侯经验，但始终不曾在中央部会历练，较诸于台中市长林佳龙、桃园市长郑文灿，乃至于高雄市长陈菊，虽有高人气及全国性知名度，但始终缺了一块拼图，因此，早期曾传出蔡英文将总统府秘书长或国安会秘书长一职虚位以待，不过，新潮流系却有意直取行政院长一职，并由“独派”在场外助攻，不过，挺赖人士在2017年9月3日之前这几波推赖上台的攻势，终究还是被具有“坚强意志”的蔡英文及民进党内各派系连手挡下来了。

然而因为长期民调低迷不振，台湾政坛逐渐成为一滩死水，再加上“独派”的“司马昭之心”已昭然若揭，从7月以来，林全即一再被媒体报导“被下台”，甚至有媒体长篇累牍以蔡英文的性格、林全的配合度等分析林全不可能下台，但当赖清德“2020选总统”逐渐成为可能时，再加上赖清德近来因台南市大淹水及放“台风假”时机引发民怨，“赖神”逐渐走下神坛，又有新潮流系大老邱义仁从中劝说，才终于让赖清德愿意接下行政院长一职。

对蔡英文来说，让赖清德当行政院长是“两面刃”，要是他能在南部逐渐不灵的神迹带到北部、甚至全台湾，不仅救了蔡英文及民进党政府，因施政能力致民调高涨，则“独派”更有理由主张赖清德应选2020台湾总统；不过，蔡英文执政1年3个多月，各项民调最低时不到3成，千头万绪下的政局，赖清德虽有“新潮流系”为坚强后盾，但同时也会被其他派系监督，行政资源也是蔡英文说了算，等于是将赖清德从地方一霸就近看管，且看且战，已居于战略高地。

要说蔡英文是该哭还是该笑？此时此刻，应该是笑多于泪，而且从今年6月奋斗至今终于如愿，蔡英文在策动赖清德组阁这件事，再次展现自己是“有坚强意志的领导人”。但未来“蔡赖团队”表现如何，谁能笑到最后？各方且拭目以待。