蔡留国安团队 北朝危机和军改冲突后再议

此次内阁改组，蔡英文留下原本的国安团队，包括国防部长冯世宽、外交部长李大维和陆委会主委张小月皆未动，仅更动内阁三长及其余较次要内政团队，主要仅给赖清德有限的人马布局空间。

蔡英文选择留下国安团队不改组，主要为因应台湾岛内外近期的剧烈变局

国安会内部人士指出，蔡英文此次不更动这些阁员，除了因应北朝核危机、北京十九大的外界剧烈变量外，还需要让国防部长冯世宽承担军人年改的压力，压力过后冯世宽或有更动空间。国安人士也直言，此次的赖清德内阁，很明显并非外界所称的“选举内阁”，预期明年农历年或二月间，或民进党内县市长初选大势底定前后，真正的“选举内阁”才会浮现。

国安人士指出，如果是为了“选举”而由赖组阁，这次的阁员名单会大幅变动。包括饱受诟病的“老蓝男”阁员冯世宽和李大维，为了讨好独派深绿选民，国防外交二部不会不动。

但是因为外交部目前政绩已经到谷底，断交局势不明模糊，加上北京方面在十九大之后会对台采取更软或更硬的态度，目前有多种说法流窜，故外交部方面一动不如一静。而原本被外界点名的张小月，也因此而继续留任。

此外，由于北朝核危机局势复杂，国安会辖下国防部、国安局等军情单位目前正紧锣密鼓处理台湾内部与外部的各种复杂因素，在国安会无法更动之下，民进党内最属意的国防部长人选之一、现任国安会秘书长严德发，就不会“降调”国防部长。

而丑闻不断、情资掌握不足导致军情外泄、境外势力影响岛内选举的危机不断升高，但是蔡英文也选择保国安局长彭胜竹的位，等待局势明朗后再议。

形象争议颇大的冯世宽得以留任，主因为蔡英文需要冯抵挡反军人年改的压力（图源：中央社）

而国防部长冯世宽，尽管为前内阁里面民调满意度最低的阁员，但由于冯世宽“勇于承担”、

“笑骂由人”且对蔡英文“忠心耿耿”，故蔡英文选择利用冯世宽的“剩余价值”，要冯在承担反军人年金改革的压力前提之下，继续任期，预计在反年改局势缓和之后，冯世宽会有异动空间。

由于冯世宽在内阁改组期间突兀访问中南美，本为外界认为是“毕业旅行”，但如今在国安团队不动的前提下，冯世宽暂时取得“延毕”身份，待拆解反军人年金改革炸弹课程修业完毕后才“毕业”。

故内阁交接在9月8日上午举行典礼，并且拍“毕业照”，据国防部人士表示，冯世宽当天会搭长荣早班班机，赶上一早举行的“内阁毕业典礼”。