赖清德宣布组阁前 台涉两岸人事悄异动？

台湾总统蔡英文5日亲自主持记者会，宣布台行政院长林全即将交棒给台南市长赖清德，内阁人事调整也随之启动。但在新内阁公布之前，已有台湾媒体报导，现任台湾大陆事务委员会（简称陆委会）主委张小月办公室主任蔡孟君，预计出任台湾海峡交流基金会（简称海基会）副秘书长；而现职台海基会副秘书长兼发言人李丽珍将卸下海基会职务，专任台陆委会主任秘书一职。显见台湾总统蔡英文对两岸事务机关的人事布局早有所规划，不待新任内阁交接后作统一安排。

据台媒报导，早在赖清德宣布接任新内阁前，两岸事务机构人事已悄悄异动据台湾媒体《联合报》3日报导，台陆委会主委办公室主任蔡孟君将转任台海基会副秘书长，台海基会副秘书长兼发言人李丽珍则离开海基会，专责台陆委会主秘一职。对此，台陆委会与海基会皆已回复台湾媒体表示，相关人事安排仍在作业中，尚未正式对外宣布。

台湾新内阁人事调整虽以内政部门为主，但蔡英文调动两岸事务相关人事的脚步不会停歇

根据台海基会人事任用程序，未来蔡孟君若顺利进入海基会，还需要董监事会表决通过，再加上2016年到任的台湾前电机电子工业同业公会副秘书长罗怀家、2017年新任的台湾前高等法院高雄分院法官管安露，海基会三位副秘书长也将正式到位。另一方面，这也标志蔡英文打破过去陆委会与海基会“

一套人马、两块招牌”政治惯例，海基会将不再有兼职的陆委会官员。

进一步观察，即使目前两岸官方交流停滞、政治僵局未解，蔡英文仍有意盘整两岸事务团队。同时，多方消息虽传出赖清德接任内阁初始，将以内政相关部门的人事调整为主，暂且不会大幅更动国防、外交，以及陆委会等部门，目的在于“稳中求进”，先整顿“战线繁杂”的内政议题，再依局势逐步调整涉外单位人员。但是，从蔡孟君接任海基会副秘书长的消息早于新内阁公布来看，蔡英文调整两岸事务相关人事的脚步应不会停歇。

然而，中共十九大将在十月中旬召开，两岸不应再处在“敌我不动”的状态。此刻蔡英文该有所自觉，若未能把握中共“开大会”之前稍加软化两岸局势，仍守着“以拖待变”、“以静制动”的消极态度，即使挑选再多的秀异人士加入两岸事务团队，也无法取得与中共协商谈判的敲门砖，非但空耗人才，亦无济于改善两岸之间的信任关系。或许，该考虑试着劝服党内放弃民进党一直抱残守缺的“台独党纲”，卸下包袱真实面对台湾民意，以证明蔡英文对于两岸和平的历史价值。