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台金管会非典型主委 改革球员裁判不分陋习

台湾新内阁名单公布,原不当党产处理委员会主委顾立雄将转任金融监督管理委员会主委,引起外界哗然。顾立雄9月6日表示,金融圈常常有球员、裁判角色不分的情况,需要他这样的“圈外人”,站在的法律观点进行平衡、监督。

确定接任金管会主委的顾立雄说明接任的心情及未来改革目标。

在人事布局上,顾立雄强调,“我就是孤身一人去闯荡金管会”,副主委会继续留下来一起努力。

即将接任金融监督管理委员会(简称金管会)

主委的顾立雄,将是金管会2004年成立以来,首位非财经、金融背景出身的主委,面对外界的质疑声浪,顾立雄于9月6日召开记者会出面说明。这位“非典型”主委也不像一般首长,在开场时拿着准备好的声明稿逐字照念,而是直接面对各种提问,让媒体一次“问到饱”。

顾立雄在法律界30多年,虽经手过金融弊案,却非财经、金融相关背景出身,因而被外界质疑专业度不足。他表示,金融知识跟产品的掌握并非担任金管会

主委的要件,金融监理的重点在于“保持一个手臂的距离”,金融圈常有“球员与裁判不分”的情况,所以需要他这样的“圈外人”,在不妨碍金融产业创新的前提下,站在法律的观点来平衡、监督。

他也不讳言,人生从来没有想过到这个单位,刚开始妻子、经济部次长王美花得知后觉得“太跳tone”,为此他曾征询法界友人的意见,甚至向准行政院副院长施俊吉请教,对方觉得“法律人来做非常适合”,才让他做出最后决定。

顾立雄说,他预期外界会有“黑马”的说法,没想到反应如此大,从过去承办金融案件的情况,相信以自身过去的律师训练,有信心可以尽到主委职责,会兼具兴利与除弊,并在最短的时间内与业者们沟通,建立好游戏规则,请大家给予一些时间。

在金融监理部分,顾立雄表示,任何一位主委都会思考如何让金融科技创新跟金融监理之间达到秩序稳定。金融创新分成两个区块,一是金融业本身的创新,二是科技业进入金融行业,后者目前有一部《金融科技创新实验条例》(简称金融监理沙盒草案),针对科技业如何在风险的范围内进行金融的创新实验,目前已送入立法院审查,他会与金管会同仁讨论,尽速掌握进度。

顾立雄强调,金融监理涉及是否进行差异化管理,现在金融业的资本适足率跟逾期放款比率颇为健全,问题在于家族化、“产业、金融”未分离、球员兼裁判等,这些都涉及公司治理,也是金融业要做好的学问。

未来他会将这些问提列入信息揭露评鉴系统,并结合金融监理沙盒草案,鼓励内部控制、内部稽核制度及法令遵循做得好的金融业,列入前段班,且容许其进行大型的金融创新实验,相反地,对于内控、内稽和法遵做得不好的企业,会进行严格的监管。

在推动监管健全的同时,会兼顾政府政策。顾立雄说,许多保险公司在海外投资比例极高,配合“五加二”政策产业创新计划会引导资金挹注,并配合财政部的税制改革方案,与证期局和证交所研究如何提升股市动能。

提到过去党产会一年多来的成绩,顾立雄对同仁的付出给予高度肯定,他指出,在他严厉的要求之下,最自豪的事是“从无到有”,建立起一个坚实的团队,调查报告质量佳且论述完整,对同仁非常感谢,相信团队可以坚持下去,会与新主委进行交接,在对善意第三人保障的基础下,取得平衡点,妥善处理党产事宜。

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