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范长龙为何急赴边境:越共需中共站台

当地时间9月24日前后,中共中央军委副主席范长龙和越共中央军委副书记,防长吴春历分别率团举行两军第四次边境高层会晤。鉴于此前中共中央书记处书记刘云山也在15日访问了越南,这种局面很容易被外界简单视为一种“妥协”的状况。

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就当前局面来说,越共可能急需中共治国理政的经验(图源:新华社)

但在中越观察人士看来,中越之间的现状可能恰恰相反。越南高层早已强调中越关系“是越南对外政策的头等优先领域”。这意味着2014年以来中越在南海问题上的风波似乎已经告一段落。从当前局面看去。在越共于2017年内贯彻其政治规矩,且在军改等领域出现反复之际,河内可能正在以前所未有的姿态寻求北京的协助。

颠覆外界想象的关系

当地时间9月24日,范长龙和越南防长吴春历分别率团,先后在中越两国边境城市举行边境高层会晤。这也是中越两军的第四次边境高层会晤。由于本次会晤有中央军委副主席参加,其规格就超过以往。

在范长龙动身前夕,中越双方高层互动已非常突出。9月11至13日,越共中央政治局委员、副总理张和平率团赴广西;9月17日,中国最高检检察长曹建明到南宁与中越两国检察官见面;9月18日至19日,中央政治局常委、中央书记处书记刘云山对越南进行正式访问,还会见了越共中央总书记、总理阮春福、国会主席等高层。

至此,外界很容易读出北京对越南的重视。加之范长龙此次中越边境之行本计划在6月成行,中方曾因“工作安排原因”取消此前行动,而此番两国、两党乃至两军却以高规格加以应对。这一结论就显得合乎逻辑。

就中越当前的局面来说,实情可能大不一样。越南副总理张和平在南宁接受媒体采访时就已指出,称维护中越关系“是越南对外政策的头等优先领域”。当越方特意强调这一细节之际,北京和河内间的现状恐怕就远超外界想象。

越南的特殊国情

范长龙在6月下旬取消越南之行是有客观因素的。因为越南在6、7月间正在展开“全国烈士荣军日70周年”纪念活动。在这场全国范围的拥军优抚活动中,越南要安抚中越战争的战死者家属,另一面也不想刺激中国。以至于在其国家电视台举办的晚会上,越方虽准备了包括南海海战的纪念节目,但并未谈及交战方。河内媒体更以“家属收到战争遗物的幸福之泪”等语加以搪塞。范长龙在此期间访越显然只会给越方带来意想不到的麻烦。

当下,比照中共“十八大”经验制定政治规矩的越方在面临秩序重建的阵痛。越共中央检查委员会已于19日查办岘港市委书记、越共十二大中委阮春英。这一痛击“太子党”的做法,已成为越南2017年度针对855个单位,3,500人的大规模反腐行动中较为突出的成果。但这场全国规模的大检查将如何平稳收场?越南就很需要来自中国的经验。

此外,在军改领域暂时陷入反复的越南也需要北京的助力。越南国防部副部长黎瞻虽于6月23日发表讲话,表示越军未来的任务将“集中于保卫党和国家与人民”,不再进行商业活动。到7月7日,吴春历就在视察越军电信(Viettel)时改口称“经济与国防相结合”仍是越军的“紧迫任务”,军队“参加生产劳动、发展经济”更应“日益更好地开展”。这就显示出越共在解决“军队经商”问题上仍需时日。

事实上,在范长龙6月访越期间,外界就可以发现其中端倪:越南总理阮春福已称“在国际局势复杂难料的背景下,越中应联手合作,对敌对势力分裂两党、两国关系的阴谋保持高度警惕”。这意味着在越共重建政治规矩时,河内可能也在以前所未有的姿态寻求北京的协助。

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