美国国务卿蒂勒森于美东时间9月28日晚启程前往北京,计划在美东时间29日(北京时间9月30日)同中国高层领导人举行会晤。这是蒂勒森担任国务卿以来的第二次访华,也是中共十九大之前最受关注的一场中美外交互动。

白宫高级顾问库什纳和伊万卡夫妇9月27日到访中国驻美大使馆(图源:中央社)
特朗普(Donald Trump)总统派蒂勒森(Rex Tillerson)访华,意图很明显,主要是为了沟通外交解决朝鲜核问题的可能性,并就中美贸易问题继续进行沟通。当然,类似的外交安排都有一个目标,就是为特朗普11月访华铺路。
特朗普访华的安排是中国国家主席习近平4月访美的达成的共识之一,当时中美关系最大的特点就是被朝鲜核问题所绑架。特朗普当时最想和习近平谈的问题也是朝核问题,并威胁将其与中美关系的定位和中美贸易问题挂钩。但是,经过四个多月的努力,特朗普看到了习近平在半岛问题上是“有苦衷”和“有所为”的。比如,在美国国会、欧盟出台对朝制裁措施后,中国(和俄罗斯一道)两次在联合国安理会投票支持了对朝制裁案,最近又限制了中国银行对朝业务,包括限制石油等措施。这对美国来说是利好消息。
所以,蒂勒森此次访问北京,主要目的就是继续谈朝鲜。美国国务院也说了,虽然中国在半岛问题上还可以做得更多,但在当下,美国要“感谢”中国对朝鲜采取的正确举措(原话:at this point we want to thank China for the steps that it has taken in the right direction)。当然,蒂勒森也会谈及中美贸易问题。之前中美贸易问题和朝鲜问题是挂钩的,但经过四轮中美对话后,特朗普政府逐渐或者暂时将二者切割开来了。
另外,今年联合国大会的一般性辩论,中俄均派出了外长参加。个中原因其实外界一目了然,那就是中俄早就料到特朗普会将联大当做“武力恫吓”朝鲜的平台,这不符合中俄的期待。朝鲜最高领导人金正恩亲自出面发布声明,回应特朗普军事威胁后,朝鲜外长李勇浩更是借助联大之机,对特朗普政府发起外交反击,并宣称美国已经对朝宣战。
次日,回应李勇浩言论时,蒂勒森和美国防长马蒂斯(James Mattis)公开强调了外交解决半岛问题的意愿。在这种形势下(一般威力威胁背后都隐藏着对话的迫切需求),特朗普政府认为有必要派出高官前往北京,继续就朝鲜核问题和中方沟通。而且,特朗普近来也至少两次公开点赞习近平,认为中方采取了一些显著举措。
所以说,一直主张外交对话解决半岛问题的蒂勒森是访问北京的最合适人选。而且,蒂勒森此行不会面临很大压力。中国政府也会借此在十九大之前表现出外交事务的井井有条,尤其是掌控好中美关系的发展节奏。
蒂勒森访华前,舆论一直在争论白宫顾问伊万卡(Ivanka Trump)和库什纳(Jared Kushner)会在9月底访华,铺路特朗普访华。目前来看,白宫还是更倾向于传统渠道和中国打交道。不过,这并不意味着库什纳夫妇在对华问题上已经“失势”。9月27日晚,库什纳和伊万卡夫妇前往中国驻美国大使馆,参加了使馆举行的国庆68周年暨首轮中美社会和人文对话招待会。
评论 (0)