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敏感时段 中国需严控的周边外交意外

中国共产党第十九次全国代表大会(简称:中共十九大)将于10月18日开幕,为此营造良好的国际氛围是中国外交早就开始进行运作的项目。

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十九大的各项工作筹备就绪(图源:新华社)

无论是2017年4月中国国家主席习近平与美国总统特朗普(Donald Trump)进行的海湖庄园会晤,还是和平解决中印对峙,抑或是通过支持缅甸国务资政昂山素季来平稳边境战局,中方的用意不言自明。不管是国际大局还是周边热点,中国都在积极布局。

就连一贯在南海问题上挑衅的菲越也逐步平静,新加坡总理李显龙亦赶在在十九大前访问北京作出重大示好姿态。日本目前专注内政在进行众议院换届选举,挑起中日国际争端的可能性较小,事实上为了抓住中日关系的得分点,日本首相安倍晋三前不久首次出席中国国庆活动。

也就是说东海南海、中缅中印边境、中美关系基本上已经相对平稳。

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安倍忙于国内选举(图源:VCG)

最有可能发生意外的则是东北亚局势。美韩两国在十九大开幕之前的16日开始在朝鲜半岛东、西部海域举行联合军演,演习将持续到20日。美军“里根”号航母战斗群、“密歇根”号核潜艇以及美军特种部队等都参加。

随着朝鲜半岛局势持续紧张,美军战机近期在东北亚活动频繁。此前10月10日晚,特朗普与美国国防部部长马蒂斯(James Mattis)等国家安全委员会(NSC)成员都在白宫战情室指导向朝鲜半岛上空出动战略武器B-1B“Lancer”(枪骑兵)远程战略轰炸机编队。朝鲜驻联合国副代表金仁龙16日说,朝鲜半岛情势一触即发,随时有可能爆发核战。

美朝新一轮军事动作背后是外交斡旋的失败。

朝鲜核试验之后,除了联合国的制裁,相关方也对此进行了一连串外交斡旋。俄外交部无任所大使奥列格·布尔米斯特罗夫(Oleg Burmistrov)7月末访问平壤后,朝鲜外务省高官崔善熙9月末率团访问俄罗斯。但是朝鲜外相李勇浩日前表示,绝不会同意以核武器为谈判对象的对话,并且要求美国停止对朝敌对政策应作为对话的前提,中国和俄罗断提出的解决半岛核问题的方案也不能接受。

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美军战机群(图源:VCG)

与俄朝接触无果同时,美朝外交接触被特朗普否决。美国国务卿蒂勒森(Rex Tillerson)9月末访华暗示朝美存在秘密接触,10月1日特朗普曾通过Twitter称“我已经对蒂勒森说了,尝试与小火箭人(指金正恩)谈判只是浪费时间”,还说“雷克斯,省省力气吧,我们应该去做我们应该做的事”,对通过对话解决朝核问题的方案表现出了极度怀疑的视角。朝鲜至今拒绝中国六方会谈相关官员访问朝鲜。

同时,萨德问题也持续发酵,驻韩美军9月12日完成了部署6辆“萨德”发射车的施工,事实上已经进入作战运行模式。中俄两国10月10日进行了第八次东北亚局势磋商,这是今年以来中俄第三次东北亚局势紧急磋商。此后10月12日下午,中俄两军就全球和地区反导形势举行联合吹风会。

对于美国持续军事行动,中国外交部10月16日承认当前半岛局势处于非常敏感和高度紧张的状态。美韩联合军演对于局势的刺激不言而喻,但不会主动军事挑衅是意料之中的。目前问题的关键是朝鲜会进行怎么样程度的反制,会否采取点燃局势的措施。

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