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2016年恶法导致止痛药泛滥 参院今提案防堵

含鸦片类药品泛滥成灾、夺走人命数量史上空前,民主党参议员今天提案修法,让缉毒署在法律权限内有效监控药品市场,从源头管控易成瘾药品的滥开、滥卖。

联邦疾病防治中心(CDC)资料指出,2016年一年全美有超过6万4000人处方药服用过量致死,其中,近两万人死于含有鸦片成分止痛药 (如fentanyl ),比2000年的死亡人数超过4倍多;而2016年的四月,国会无异议通过一条法案并由欧巴马总统签署上路,该法限制联邦缉毒署(DEA)的执法权责,让止痛药分销商在新法松绑后大发利市。

参议院国土安全及政府事务委员会第二号领袖密苏里州参议员麦卡斯奇尔(Claire McCaskill)关注此议题已有数月,曾于9月7日针对处方止痛药泛滥提出调查报告。她说,周末华盛顿邮报与CBS 60分钟新闻专题针对DEA与2016年缉毒修法的联手调查报导,让她决定提案修法。她赞同该报导,认为2016年四月国会通过的法律,与处方药成瘾、泛滥有绝对的关联。

华盛顿邮报15日的头版头条,以“药商战胜缉毒署”为标题,长达五页的深度报导探讨欧巴马执政时,由宾州共和党众议员马利诺(Tom Marino)以“为民众争取药品取得权”为由提出的新法,该法获得犹他州参议员哈契(Orrin Hatch)及一群接受药商政治捐款议员们护航,在未获大众关注下闯关成功并由总统签署。该法规定缉毒署除非对民众有“立即威胁”,不得取消药局、医师或药厂的开药、分销,即使药量订货或分销量大增。

为缉毒署上紧箍咒的主脑人众议员马利诺,最近才被川普总统提名为缉毒署署长。在华邮报导刊出后,川普总统今天表示,他将检视这项提名。

华邮调查发现,2016年4月通过的该法,是药商、游说团体和国会议员的合作成品,而部分为药商担任新法操刀的主力则是缉毒署前官员。该报导列出,从2014-2016年,药界共投入1亿600万元进行修法游说,其中药商与药物研究单位投资最多,达4080万,CVS医药集团3280万次之,全美连锁药局联盟则花费830万。

根据缉毒署的统计资料,缉毒署开出的“立即停止供药令”(immediate suspension orders)2011年共有65张,在执法权被大幅削减后,2016年只开出8张。

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