十年前，站在当时外滩地区的制高点——光明大厦顶楼，习近平同志一边听取黄浦区领导关于黄浦江开发工程情况汇报，一边朝西南望去，十六铺、董家渡的大片旧区尽收眼底。习近平指着那一片亟待改造的区域，语气坚定地说：“旧区改造一定要坚持推进，不能让老百姓再在这么破旧的房子里生活下去了。”
踏石留印、抓铁有痕。十年间，黄浦以一马当先的闯劲、一往直前的韧劲，按照习近平同志指引的方向，始终将改善居民的居住条件作为全区最大的民生与最大的发展。针对“二元结构”相对突出的区情，黄浦提出了“三个不能等”——安全隐患排查整治不能等，群众基本居住条件改善不能等，实现整洁有序的环境整治与城区管理目标不能等，在全力以赴持续推进旧区改造的同时，落实“三大工程”、探索城市更新之路，让黄浦的“表”、“里”更亮丽，也让黄浦的百姓更受益。
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