近几年，中叙利亚战火冲突持续升级，不断有叙利亚难民涌入欧盟国家。2015年10月，一艘承载着48至52名难民的船在由土耳其横跨爱琴海驶向希腊群岛的途中沉没，其中17人遇难。为了解决难民通过非常规渠道进入欧盟国家的问题，2016年3月，欧盟与土耳其在布鲁塞尔签订“以一还一”协约，约定每有一个难民从希腊返回到土耳其，并在土耳其得到安置，就相应会有一个难民被接纳入欧盟国家并得到安置。
该协约实施后，通过非常规渠道跨越爱琴海的难民人数的确有所下降，但作为难民的主要目的地的土耳其近年来已经不堪重负，其收纳难民的能力已不如从前，而该协约条款的脆弱与暂时性都使其效果大打折扣，是否值得推广到约旦、突尼斯等其他“第三国家”还有待斟酌。
土耳其难民政策的演变和现状自2011年第一波叙利亚难民涌入至2015年夏，土耳其政府向涌入其境内的叙利亚难民敞开大门，在南方省份哈塔伊、基利斯、加济安泰普、桑尼乌法搭建了不少难民营。当时的叙利亚难民还被土耳其政府称作“客人”。
近几年由于中东武装冲突的不断升级，叙利亚难民不断向土耳其涌入，且丝毫没有减速迹象。为了适应难民不断涌入的趋势，土耳其政府开始逐渐调整原先较为封闭的难民政策。一方面放开了1951年《日内瓦公约》对难民地理来源上的限制（在该公约下，只有欧洲公民才能获得庇护许可），另一方面修改了2006年移民法，不再限定只有拥有土耳其血统文化的人才能获得移民资格。
2014年，土耳其政府颁布了的《外国人国际保护法》（Law on Foreigners and International Protection）以及《临时保护条例》 （Temporary Protection），使得叙利亚难民可以在安全返回条件满足之前在土耳其合法居留，并使其获得了享受包括教育、医疗在内的部分社会福利的资格，以及最重要的进入正式合法的劳动市场的资格。
2016年1月，《受临时保护外国人工作许可条例》 （Regulation on Work Permits for Foreigners under Temporary Protection）通过，叙利亚难民可以申请注册“临时保护”状态六个月后，向劳工部申请工作许可。该条例规定，雇员的工资不允许低于法律规定的最低工资。政府希望通过这些举措减少难民对非法工作的兴趣。不过，劳动市场方面依旧存在许多针对难民的限制，例如录用的“临时保护”状态难民的数量不可以超过土耳其员工的百分之十。2016年7月2日，土耳其总统埃尔多安宣布，叙利亚难民有最终被授予永久公民身份的可能，这一表态标志着土耳其难民政策开放化的高潮。
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