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一带一路入中共党章 成功压力大

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中共总书记习近平的「一带一路」重大基础建设计画,今天出人意料被纳入中共党章,使这项政策更加举足轻重,但也背负更大的成功压力。

路透社报导,中国共产党第19次全国代表大会今天闭幕,通过将「推进一带一路建设」写入党章,进一步昭示习近平权力的扩张,以及证明在习近平任期届满后,这项雄心勃勃的类似「丝路」倡议仍将延续下去。

分析家指出,这也凸显中共更加关注对外政策,并反映出习近平渴望让中国扮演世界领导角色。

雪梨智库罗伊国际政策研究院(Lowy Institute)非常驻研究员蔡源(Peter Cai)说:「大家都知道一带一路对习近平很重要,带有他个人戳记与权威,但将重大政策,尤其是外部参与政策写入党章,以近几年来说,意义相当重大。」

部分批评者认为,中国输出多余产能来拓展影响力,并使开发中国家背负沉重债务,因此需要更高的管控标准和透明度。

英国信息顾问业者马基特(IHS Markit)亚太首席经济学家毕斯瓦(Rajiv Biswas)说:「中国向许多开发中国家承诺并保证,它将花费10年或更长时间来完成这项倡议。」

他表示:「这项倡议同时强化中国的全球软实力,因此从中国观点来看,突然撤出整项计画是不合理的。」

其他分析家指出,将一带一路纳入党章有利有弊。此举让当前仍涵盖广泛并保有很大诠释空间的这项倡议,成功压力更大。

芝加哥大学教授杨大利(Dali Yang)说:「让一带一路倡议能见度更高的危险在于,实际上,未来将会有更多努力着眼于政治考量,而非仔细思量做每件事的成本与效益。」

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