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南海、长江、雄安新区 中国发展新引擎

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中共总书记习近平在中共19大的政治报告中,全面描绘建设社会主义现代化强国的目标、步骤与路线图。其中,在建设现代化经济体系部分,提及实施区域协调发展战略时,特别点名京津冀协同发展与雄安新区、长江经济带以及加快边疆发展,尤其加强建设海洋强国,这部分被理解将加快南海岛礁建设,引起诸多关注。

南海岛礁、长江经济带、雄安新区,也因此成为未来中国北、中、南地区发展的三大新引擎。

雄安新区位于河北保定市境内,地处北京、天津之间,今年4月,中国突然宣布设立雄安新区,范围涵盖河北省雄县、容城、安新等三个小县及周边部分区域,并把该新区与深圳特区和浦东新区相提并论。

根据构想,雄安新区将着眼发展高端高新产业,吸纳和集聚创新要素资源,培育增长新动能。

雄安新区是习近平主政以来,推动京津冀协同发展的重大战略,消息宣布后,当地房价立即应声飙涨,而为配合雄安新区建设,中国各大国有企业,知名大学、医院等纷表态将进驻该新区,推动新区建设。如今,雄安新区的建设又被写入中共19大政治文件中,是京津冀地区未来发展的热点区域。

北方有雄安新区,中部则以长江经济带为主。习在报告中在肯定“长江经济带发展成效显著”的同时,还提出“以共抓大保护、不搞大开发为导向推动长江经济带发展”。据此,长江经济带也将是未来中国发展区域经济的重点地区。

长江经济带,包含11个省市,占中国经济总量的四成。

长江经济带已确立了“一轴、两翼、三极、多点”的发展格局, “一轴”是指长江;“两翼”指沪瑞和沪蓉两大运输通道;“三极”指的是长江三角洲、长江中游和成渝三个城市群,打造长江经济带的三大增长极;“多点”是指发挥三大城市群以外地级城市作用,带动地区经济发展。

习在谈及区域发展战略时,还特别提到“加快边疆发展、确保边域巩固、边境安全。坚持陆海统筹,加快建设海洋强国。”配合他在谈过去五年经济建设成绩时,把“南海岛礁建设积极推进”列入,因而被理解为中国将扩大并加快对南海岛礁建设,包括码头、机场等基础设施以及民生保障设备等,以此达到“建设海洋强国”的目标。

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