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十八大以来我国环境整体态势持续向好

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环境是生物生存最基本支撑要素,也是社会经济发展的物质基础,优美的环境是人类的重要福祉,也是中国梦的重要组成部分。回顾我国环境态势,较早用“局部有所好转,整体正在恶化,前景令人担忧”来概括,党的十八大前夕,我国的环境态势用“局部有所好转,总体尚未遏制,形势依然严峻,压力继续增大”四句话来总结。实际上后面四句话所展现出来情景和前三句话意涵非常相近,它们都是从环境局部、环境整体和环境前景三个角度进行描述。党的十八大以后,经过全党全国人民克服重重困难,坚持不懈的努力,我国的环境出现了“局部大有好转、整体向好和前景令人期待”的转变,实现了环境态势持续向好的根本性转折,这与以习近平同志为核心的党中央高度重视环境保护、环境保护战略定位路径清晰、建立长效机制推动环境保护密不可分。立足现实和展望未来,我们还需要继续进行环境保护新长征,为实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的环境基础。

一、我国环境态势实现持续向好根本性转折

纵观党的十八大前后我国环境态势,出现了三大根本性转变:

首先,环境局部由有所好转向大有好转转变

长期以来,我国环境采取重点治理策略,对于环境污染严重、地理位置重要、经济发展快速地区进行重点投入、重点治理,从整体来看,被治理地区逐步遏制住污染恶化的势头,特别是党的十八大以来,我国环境局部发生了很大变化,已经呈现由局部有所好转向大有好转转变。以我国重点湖泊(水库)为例,2013年我国重点湖泊(水库)水质为优良、轻度污染、中度污染和重度污染的国控重点湖泊(水库)比例分别为60.7%、26.2%、1.6%和11.5%,2016年,水质为优良、轻度污染、中度污染和重度污染比例分别为66.0%、20.5%、5.4%、 8.0%,两两对比,呈现水质优良上升6.0%、轻度污染下降5.7%、重度污染下降3.5%可喜的变化。滇池是国家重点治理湖泊,虽然2016湖体为中度污染,但与2015年相比,中度污染水质断面比例上升90.0%,重度污染下降90.0%的变化。河北塞罕坝实现了从一棵树向一片“海”的演变,可以说是翻天覆地的变化。与2013年相比,2016年京津冀地区PM2.5平均浓度下降了33%、长三角区域下降31.3%、珠三角区域下降31.9%。这些都是我国环境局部已经由有所好转向大有好转的生动例证。

其次,环境整体由正在恶化向整体向好转变

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